第4章_政治文化2试题.ppt

第四章 政治文化 一、政治文化的内涵 英国人类学家泰勒在《原始文化》中认为，文化是一个复杂的总体，包括知识、信仰、道德、法律、风俗以及人作为社会一员所获得的一切能力与习惯。 阿尔蒙德于1956年提出政治文化概念，认为政治文化是一个民族在特定时期流行的一套政治态度、信仰与感情，它由本民族的历史和当代社会、经济和政治活动进程所促成。 维巴（S. verba）：一个社会的政治文化由经验基础上形成的一系列信念、符号、历史记忆和价值所构成，它决定了人们行为的条件，为人们提供了参与政治的主观意向。 政治文化：一国国民长期形成的相对稳定的对于生活其中的政治体系和所承担政治角色的认知、情感和态度，它与政府、政治组织等制度性结构相对应，成为政治体系的主观因素。 精英文化与 大众文化 政治精英往往掌握着绝大部分政治资源，并以此为生，对政治制度的认同程度非常 高，对政治活动非常热衷，并且能够一直保持这种热情。但普通民众的生计往往在政治之外，没有足够的资源使他们能够长时间关心政治、参与政治。 趋势：精英文化逐渐受到大众文化的影响，大众文化在政治生活中的作用日益增大。 从横向来讲，对于一个社会来说，政治文化可能是高度一致的，也可能是两极分化甚至是多极分化的。 在两极分化中，多数公民处于极端的两头。政治领导人任何的政策建议都会招致相当部分公民的不满，整个社会常常处于不断的纷争之中，并可能走向政治上的分裂。 在高度一致的文化中，公民对关键性问题持普遍一致的看法。这样，政治领导人的政策只要符合民心，就会取得多数公民的支持，政局非常稳定，但变革也很困难。 在多极分化的社会，人们在任何政策方面都不可能达成多数一致的意见，该社会可能是多党政治，政局很难稳定。 政治文化的类型 阿尔蒙德与维巴把政治文化分为三类： 地域型政治文化：非洲部落社会的政治文化与一些地方自治共同体的政治文化。以封闭状态的部落和结构单一的小型社会文化为典型。 由于社会成员被封闭在地域狭小的空间里，生活简单，事务单纯，所以，人们不关心自身区域之外的事务，国家政策也很少影响他们的生活。这种较为原始的政治文化一般与部落酋长、宗教巫师的统治相匹配。 顺从型政治文化：民众往往被动接受统治，由于认识到自己不可能对政府产生影响，所以在现实生活中被动服从政府管制，对政治体系没有任何期望，既不想也没有能力去参与政治生活。在这种文化下，民众视自己为臣民，而不是参与政府的公民。这种政治文化往往与独裁政治相伴随。 参与型政治文化：政治体系与社会成员厉害相关，政治体系直接影响成员利益，社会成员相信，参与政治不仅是自己的权利，也是维护自己利益的手段。所以，民众一般积极要求参与政治过程，以便影响政治决策。参与型政治文化往往与现代民主政治体系相一致。 这三种文化是可以混合共存的。 地域—顺从型文化：大多数人与中央政治体系有密切关系，但与部落、乡村和地方政治体系也有着同样密切的关系。它实际是一个中央集权政治体系建立初期的现象。 顺从—参与型政治文化：从顺从型文化向参与型文化过渡的形态。在新兴国家，最重要的是向国民反复灌输对国家的忠诚和荣誉感，以及服从中央政府法令的倾向。 公民文化的特点： 1、个人的政治意识强烈，关心政治与政府事务，对政治过程的知识较为丰富，具有较强的政治责任感。 2、社会成员对国家、民族具有强烈的归属感和认同感，对政府当局的政策有较高的期望，能够主动参与政治过程，具有较高的政治效能感。 3、社会成员对宪法、民主、自由、平等持有很高的评价并愿意实践上述价值。 二、政治文化的构成 政治文化是政治生活得以持续的文化基础。政治生活得以持续，就意味着政治体系、政治过程和公共政策运转良好。 （一）体系文化 它涉及到政治体系的合法与否，公民是否对政治体系保持认同。 “在任何一个国家历史上的某一时刻，当对传统的准国家单位的忠诚同对国家的忠诚和国家的目标发生冲突时，政治共同体的问题就可能成为首要的问题，并造成重大的政治危机。”（阿尔蒙德、鲍威尔：《比较政治学》） 在政治共同体中，政治体制和掌权者或当局有着很大区别。政治体制指一整套执行政治功能的结构以及指导这些执行活动的准则。掌权者或当局则是指某一时期在政权中担任掌权角色的那些人。 人们对政治体制的认同和对掌权者的认同有一定的联系，但在很多情况下是分开的。 （二）过程文化 过程文化是人们对于政治过程的一整套倾向。 1、自己在政治过程中的影响力：地域民、顺民、参与民 2、自己与其他活动者之间的关系：信任、妥协、敌视 （三）政策文化 政策文化是人们对于政治体系作为的选择意向，即对社会资源的提取和分配以及行为管制的选择意向。 几个政策领域： 个人自由与权利（枪支） 自己看病→公费医疗；花钱受教育→义务教育 食品安全、公共环境与可持续发展 三、政治社会化 （一）涵义 政治社会化是社会成