第五章组织设计12.11.22.ppt

安徽财经大学管理学院 第五章 组织设计 引例 凯迪公司是上海市的一家中型企业，主要业务是为企业用户设计和制作商品目录手册。公司在浦东开发区和市区内各设有一个业务中心，这里简称之A中心、B中心。 A中心内设有采购部和目录部。采购部的职责是接受用户的定单，并选择和定购制作商品目录所需要的材料，目录部则负责设计用户定制的商品目录。凯迪公司要求每个采购员都独立开展工作，而目录部的设计人员则须服从来购员提出的要求。 凯迪公司的总部和B业务中心都设在市区。B中心的职责是专门负责商品目录的制作。刘利是凯迪公司负责业务经营的主管，他经常听到设计人员抱怨自己受到的约束过大，从而无法实现艺术上的创新与完美。最近，刘利在听取有关人员的建议后，根据公司业务发展的需要，决定在B中心成立一个市场部，专门负责分析市场需求和挖掘市场潜力，并向采购员提出建议。 市场部成立后不久，刘利听到了各种不同意见。比如，采购员和设计员强烈反映说，公司成立市场部不但多余，而且干涉了他们的工作。关于此，市场部人员则认为，采购员和设计员太过墨守成规、缺乏远见。刘利作为公司的业务经营主管，虽然做了大量的说服工作并先后调换了有关人员，但效果仍不理想。他很纳闷：公司的问题究竟出在什么地方? 第一节 组织与组织设计 第二节 组织部门化 第三节 组织层级化 本章重点 组织部门化、组织层级化 组织设计的影响因素 第一节 组织与组织设计 一、组织的定义 二、组织设计的必要性 三、组织设计的任务和原则 四、组织设计的影响因素 一、组织的定义 （一）一般意义上的组织 （二）管理学意义上的组织 （一）一般意义上的组织 1.泛指各种各样的社会组织或事业单位、企业、机关学校、医院、工会等等。 2.美国切斯特·巴纳德的观点：由于生理的、心理的、物质的、社会的限制，人们为了达到个人的或组织的共同目的，就必须合作，于是形成群体，即组织。 （二）管理学意义上的组织 组织是两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体 。 1.职权（authority）：经由一定的正式程序所赋予某项职位的权力。 2.职责（responsibility）：指某项职位应该完成某项任务的责任。 3.负责（accountability）：反映上下级之间的一种关系。 4.组织系统图（organizational chart）：反映组织内各机构、岗位上下左右相互关系。 二、组织设计的必要性 组织设计的目的就是要通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求，并且能够在组织演化成长的过程中，有效积聚新的组织资源要素，同时协调好组织部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任，有效地保证组织活动开展，最终保证组织目标的实现。 三、组织设计的任务和原则 （一）组织设计的任务 组织设计的任务是设计清晰的组织结构，规划和设计组织各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书。 —职能与职务的分析与设计 —部门设计 —层级设计 职能与职务的分析与设计 组织首先要将总的任务目标层层分解，分析并确定完成组织任务究竟需要哪些基本的职能和职务，然后设计和确定组织内从事具体管理工作所需要的各类职能部门以及各项管理职务的类别和数量，分析每位职务人员应具备的资格条件、应享有的权利范围和应负的职责。 部门设计 根据每位职务人员所从事的工作性质以及职务间的区别和联系，按照组织职能相似、活动相似和关系紧密的原则，将各个职务人员聚集在“部门”这一基本管理单位内。 层级设计 在职能与职务设计以及部门划分的基础上，必须根据组织内外能够获取的人力资源情况，对初步设计的职能和职务进行调整和平衡，同时要根据每项工作的性质和内容确定管理层级并规定相应的职责、权限，通过规范化的制度安排使各个职能部门和各项职务形成一个严密、有序的活动网络。 （二）组织设计的原则 1.专业化分工原则 2.统一指挥原则 3.控制幅度原则 4.权责对等原则 5.柔性经济原则 1.专业化分工原则 专业化分工就是要把企业活动的特点和参与企业活动的员工的特点结合起来，把每个员工都安排在适当的领域中积累知识、发展技能从而不断提高工作的效率。 2.统一指挥原则 组织的各级机构以及个人必须服从一个上级的命令和指挥，只有这样，才能保证命令和指挥的统一，避免多头领导和多头指挥，使组织最高管理部门的决策得以贯彻执行。 3.控制幅度原则 主管人员有效地监督、指挥其直接下属的人数是有限的。每个领