内江市东兴区重污染天气应急预案.docVIP

内江市东兴区重污染天气应急预案 1.总则 1.1编制目的 为建立健全重污染天气应急响应机制,及时有效应对重污染天气,最大限度降低重污染天气造成的危害,保障人民群众身体健康，结合我区实际，制定本应急预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国大气污染防治法》、国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发〔2013〕37号）、环境保护部办公厅《关于印发〈城市大气重污染应急预案编制指南〉的函》（环办函〔2013〕504号）、环境保护部办公厅《关于加强重污染天气应急预案编修工作的函》（环办函〔2014〕1461号）、省环保厅《关于印发四川省重污染天气应急预案编制指南的函》（川环函〔2016〕1752号）、《环境空气质量标准》（GB 3095-2012）、《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》（HJ 633-2012）等法律法规及技术规范。 1.3适用范围 针对东兴区建成区域内可能出现的重污染天气环境，启动应急响应预案，采取有效应对措施，最大限度减轻重污染天气环境对我区城区空气质量的影响，在尽可能短的时间内消除空气严重污染现象。 1.4预案关系 2．组织机构和职责 2.1组织体系 2.2应急领导机构 2.2.1内江市东兴区重污染天气应急工作领导小组组成 区政府成立重污染天气应急工作领导小组（以下简称“区领导小组”），组成如下： 组 长：区政府分管环境保护工作的副区长 副组长：区政府办主任 区政府应急办主任 区环保局局长 成员单位：区环保局、区气象局、区发改局、区经科局、区教育局、区公安分局、区监察局、区民政局、区财政局、区城管局、区人社局、区住建局、区食药监局、区交通运输局、区农林局、区商务局、区工商局、区质监局、区文广体新局、区安监局、区旅游局、区机关事务办、区政府新闻办、区政府应急办、区卫计局、区目督办、区消防大队、交警直属二大队、区城管执法大队、各乡镇人民政府（街道办事处）、区供电公司、移动、电信、联通公司。 2.2.2内江市东兴区重污染天气应急工作领导小组主要职责 （1）负责全区重污染天气应急处置工作的组织领导和指挥协调，根据事件的性质、规模等情况提出应急处置的原则要求； （2）指导、督促、协调各部门、乡镇（街道）重污染天气事件应急处置； （3）指导、督促、协调各部门、乡镇（街道）提供重污染天气事件的应急保障、救助支援； （4）及时研究处理重污染天气重大事项； （5）向市应急领导小组报告重污染天气事件应急处置工作进展情况； （6）必要时派出工作组赴重污染天气事件发生现场指导应急处置工作； （8）负责重污染天气有关重要信息发布。 2.2.3内江市东兴区重污染天气应急工作领导小组办公室主要职责： “区领导小组”办公室设在区环保局，由区环保局局长兼任办公室主任，区气象局有关领导兼任副主任。办公室主要职责： （1）积极主动为领导小组当好参谋助手，加强信息收集和分析研究，搞好上传下达和处置工作的监控，督促、指导各部门、乡镇（街道）按要求落实各项处置措施； （2）在领导小组授权下，依法组织督查督办我区重污染天气事件的预防和应急处置工作； （3）组织修订我区大气重污染应急预案； （4）组织大气重污染应急预案宣传、培训和演练； （5）负责与市领导小组办公室衔接监测预警信息工作； （6）承担领导小组日常事务和交办的其他工作。 2.2.4应急督察组 由区目督办牵头,区监察局配合，主要负责对各部门、乡镇（街道）应急工作落实情况开展督查问责。 2.2.5事件评估组 由区环保局牵头，区发改局、经科局、区公安分局、区监察局、区住建局、区交通运输局等相关成员单位配合。主要负责对重污染天气事件的影响、危害以及所采取的措施有效性、针对性、可操作性等开展评估，对各部门、乡镇（街道）应急处置工作的及时性、联动性和工作力度开展评价，总结经验教训，规范和加强今后应急处置工作。 2.2.6宣传报道组 由区政府新闻办牵头，区发改局、区经科局、区公安分局、区监察局、区环保局、区住建局、区交通运输局、区气象局、通信公司等成员单位配合，主要负责应急处置宣传报道的组织、协调工作，加强舆情信息收集分析、研判，根据需要组织召开新闻发布会。 2.2.7 成员单位职责 各成员单位根据各自职能职责,在“区领导小组”的统一安排下,开展应急处置工作。 （1）区环保局：对重点排污企业污染物减排情况组织进行执法检查。 （2）区气象局：负责重污染天气气象条件分析和预报；组织、指导适时开展人工影响天气作业。 （3）区发改局：优化区域空间布局，调整产业结构，优化能源结构；推动清洁能源利用；完善相关收费、价格、补贴等政策，按职责做好应急状态下能源控制和保障有关工作。 （4）区经科局：负责组织实施落后产能淘汰，推进产业升级；加强工业技术和节能减排，在重污染天气应急响应期依