第五章文书的种类选读.ppt

第二章 公文的种类 第二章 公文的种类 含 义 1、适应组织管辖范围和功能，保证机关工作有序运转。 2、适应机关不同的行文关系，保证文件及时、迅速处理。 3、适应行文的具体要求、保证文书正确处理和有效。 4、适应不同文书种类要求，以准确把握不同文书的写作规律。 传递方向 涉密程度 缓急程度 内容性质 制作阶段和效用 第二节 通用公文 法定公文，指公文法规中明确规定的公文。《国家行政机关公文处理办法》（国务院2000年8月24日发布，2001年1月1日起实施）规定，行政机关公文种类为13种：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要等。 （一）、指挥类文件的写作特点 1、 内容针对实际，意见切合下情 2、 行文严肃决断，态度质直不傲 3、 语言简洁确切，文风平实庄重 命令（令）的写作 1.概述 命令（令），适用于依照有关法律规定发布行政法规和规章；宣布实行重大强制性行政措施；奖惩有关人员；撤销下级机关不适当的决定。 命令（令）最大的特点是具有强制性和权威性。 命令（令）按其内容和作用可以分为：公布令（颁布令）、行政令、嘉奖令等。 命令（令）的写作 2.命令（令）的格式 3.命令的写法 ⑴ 公布令 标题：由发文机关和文种组成，即由发令机关名称或机关领导人职务名称和令组成。 命令（令）的写作 ⑴ 公布令 如 中华人民共和国主席 令 发文机关 文种 令号：标注在标题下面。 正文：公布对象、公布依据、公布决定。 落款：发令机关名称或发令机关领导人职务名称和姓名。最后注明发令时间。 公布令 命令（令）的写作 ⑵ 嘉奖令 标题：一般为完整式标题，即由发文机关、事由、文种三部分组成，且发文机关与事由之间多用介词“对”联接。如《国务院对民航王仪轩机组的嘉奖令》。 命令（令）的写作 ⑵ 嘉奖令 正文：由嘉奖缘由、嘉奖内容、希望要求组成。 嘉奖令例文 嘉奖令例文 （二）、 指挥类文件 四、决定的写作 1、决定，适用于对重要事项或者重大行动做出安排。 2、决定的分类：法规性决定、指挥性决定、事项性决定。 3、决定的写法 标题：一般是完整式标题，即由发文机关、事由、文种组成。有时可省略发文机关，直接由事由、文种组成。 决定的写作 3、决定的写法 标题：一般是完整式标题，即由发文机关、事由、文种组成。有时可省略发文机关，直接由事由、文种组成。 正文：开头，即做出决定的根据缘由。主体，即决定事项。结尾，即执行要求或提出号召。 决定例文 决定例文 （三）、 知照类文件 第一、知照类文件的写作特点 ㈠ 语言明白晓畅，通俗易懂 ㈡ 结构自然紧凑，篇幅短小 ㈢ 以具体的叙述和说明的方式行文 通知的写作 ㈠ 概述 通知适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。 通知的写作 ㈡ 通知的种类 指示性通知 批转性通知 转发性通知 发布性通知 任免通知 事项性通知 会议通知 通知的写作 ㈣ 通知的写法 标题：一般应为完整式标题，即由发文机关、事由、文种组成。对于特殊情况的通知，应在文种前加上特殊说明。如“紧急通知”、“联合通知”、“重要通知”、“补充通知”等。 通知的写作 ㈣ 通知的写法 正文：通知缘由：简要写明发出此通知的原因、目的等。通知事项：明确具体、条理清楚地写出通知的内容。执行要求：提出的希望和要求。 通知例文 通知例文 通知例文 第一节 报请类文件 一、报请类文件的写作特点 ㈠ 以具体的事实和数据为主要材料 ㈡ 以概叙为主要表达方式 ㈢ 以通俗生动的语言行文 第二章 通用文书的写作 第一节 报请类文件 二、报告、请示的写作 报告，适用于向上级机关汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关的询问。 请示，适用于向上级机关请求指示、批准。 第二章 通用文书的写作 第一节 报请类文件 二、报告、请示的写作 报告和请示相同点： 1.行文方向一致。 2.报送要求相同。 3.写作特点相同。 第二章 通用文书的写作 第一节 报请类文件 二、报告、请示的写作 报告和请示不同点： 1.行文目的不同。 2.性质要求不同。 3.行文时限不同。 4.内容含量不同。 第二章 通用文书的写作 第一节 报请类文件 二、报告、请示的写作 ㈠ 报告 1.报告的格式 2.报告的写作 报告的开头部分，简要说明报告的目的、依据、缘