“一专双控”管理战略的评估与改进.docVIP

“一专双控”管理战略的评估与改进 　　【摘 要】 开关柜检修作业安全风险如何管控，始终是困扰基层单位的一个难题。襄阳公司经过长期实践、认真总结，推行“一专双控”的管理策略，即成立一支技术全面、经验丰富、安全意识强的专业小组，通过把好“四个关口”落实“安全管理控制措施”；通过落实“四个环节”强化“安全技术控制措施”，全过程、全方位提升开关柜检修作业安全风险管控水平。 　　【关键词】 一专双控 开关柜 风险 评估改进 　　1 专业管理的理念或策略 　　1.1 专业管理的理念 　　全面贯彻 “安全第一，预防为主，综合治理”的安全工作方针，围绕开关柜检修作业全过程，辨识检修作业安全风险，突出超前预控，落实关键环节管控措施，做到“能控、可控、在控”，防范人身伤害和人为责任事故发生。 　　1.2 专业管理的策略 　　推行“一专双控”，提升开关柜检修作业安全风险管控水平： 　　（1）一专，成立一支专业技术全面，安全意识强，对开关柜作业有丰富经验的开关柜检修专业小组，其主要职责为：开关柜课题研究攻关，探讨开关柜检修作业安全风险管控手段，并对开关柜检修作业全过程进行督导。（2）双控，即通过把好“四个关口”落实“安全管理控制措施”；通过落实“四个环节”强化“安全技术控制措施”，全过程、全方位提升开关柜作业风险管控。其中把好“四个关口”，即把好“三措一案”、“工作的许可监护”、“使用开关柜分布走向图”、“上岗到位”四个安全管理控制措施关；落实“四个环节”，即为落实“五防闭锁装置”、“工作票安全措施”、“使用防触电挡板”、“带电指示装置”四个技术控制措施。 　　2 管理方法 　　2.1 持续创新、改进和提升 　　（1）检修人员在每次开关柜检修作业完工后，在班后会上，对本次工作进行评估，有问题和建议时，直接反馈到专业小组。（2）专业小组开展每月分析，分析历次作业出现的问题，总结工作亮点，提出改进措施。（3）每半年，专业小组组织相关领导、管理人员、技术人员对开关柜检修作业安全风险管控进行评估，优化管理流程，创新技术措施，对工作成绩优异的员工适当给予激励。 　　2.2 创新防触电挡板 　　针对小车开关，创新使用防触电挡板，着力解决小车开关拉出后，开关仓内工作，防误碰带电部位的问题。根据防触电措施技术原理差异，小车开关柜内作业防触电技术措施有挡板闭锁装置和传动机构闭锁装置两种。 　　2.3 确保流程正常运行的人力资源保证 　　（1）安全监察质量部，牵头开关柜检修作业安全风险管控提升工作，负责组建专业小组，负责三措一案审核、工作现场稽查、上岗到位、安全教育培训、参加专业小组考评会并提出意见。（2）安全保障部门，负责人员培训、三措一案审核，上岗到位、定期组织开展专业小组技能评估，参加专业小组考评会并提出意见；（3）专业小组负责与上级部门沟通，工作安排、组织开展每月分析会和专业小组考评会；对作业现场流程、各人员的安全责任落实进行监督，及时总结工作中的问题及亮点。（4）各运单位落实“双控”措施，负责开关柜内设备分布图汇编。 　　3 专业管理的评估与改进 　　3.1 专业管理的评估方法 　　（1）检修人员在每次开关柜检修作业完工后，在班后会上，对本次工作进行评估，有问题和建议时，直接反馈到专业小组。（2）专业小组，不定时的对开关柜检修作业现场工作进行检查、督导，对执行不力的，进行考核；对执行过程中发现的问题和难题，持续改进和提升。（3）专业小组开展每月分析，分析历次作业出现的问题，总结工作亮点，提出改进措施。（4）每半年，专业小组组织相关领导、管理人员、技术人员对开关柜检修作业安全风险管控进行评估，优化管理流程，创新技术措施，对评相关工作成绩优异人员适当给予激励。 　　3.2 专业管理存在的问题 　　（1）部分型号的开关柜分布走向图没有经过停电核实，部分型号的开关柜分布走向图还不完善。（2）由于各开关柜尺寸差异，防触电挡板，特别是传动机构闭锁装置还不能满足所有型号的开关柜。（3）目前的技防手段还不丰富，有待于进一步创新。 　　3.3 今后的改进方向或策略 　　（1）进一步完善各种型号开关柜分布走向图，结合停电进行核对。（2）进一步完善防触电挡板技防措施，同时，为实现安全生产积极创新，研发更多的技防措施。 　　4 推广应用可行性分析 　　4.1 推广可行性 　　我们经过多年实践探索，认真总结，推行“一专双控”的管理策略，其建立的风险管控机制是健全的、工作流程是科学的、风险控制措施是合理的，严格执行该策略能有效控制开关柜检修作业风险，切实防范人身事件发生。我们认为，该经验适合在省公司各市公司推广应用。 　　4.2 推广建议 　　（1）严格过程监督考核。加强全过程的组织和督导，对执行不到位的要严格考核。（2）确保