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“天山云”创新电子政务 　　摘要：云计算是计算模式的新发展，我国大力推进信息化“云”建设，各地都有特色“云”，新疆的“天山云”计划、上海的“云海”计划，北京的“祥云”计划，广州的“天云”计划等。云计算对新疆的发展数据中心产业，发展战略新兴产业以及信息化发展带来了全新的机遇，尤其是“天山云”计划的实施将会解决自治区电子政务目前面临的困难和挑战，促进我区电子政务获得进一步的发展，推进应用水平实现跨越式发展。 　　关键词：天山云；电子政务；云计算 　　中图分类号：TP393 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2016）24-0258-02 　　1 云计算概念 　　所谓“云计算”就是将过去只能独立为特定区域、特定行业或部门（单位）提供服务的信息基础设施或计算机（服务器）、软件系统，采用云技术通过网络动态的为任一区域的任一用户提供服务。云技术是对传统的计算机信息系统的建设与应用模式的革命，它一方面实现资源共享，另一方面也为云计算（数据中心）产业的发展创造了条件、奠定了基础。当前比较成功的云计算实例有Google和Amazon的公有云计算平台，以及IBM等私有云计算平台。云计算有几个层次的服务：平台即服务（PaaS）、基础设施即服务（IaaS）、软件即服务（SaaS）。 　　云计算的技术特点可归纳为： 　　（1）基于虚拟化技术实现资源快速部或服务获取； 　　（2）动态、可伸缩扩展，资源按需供给及计费； 　　（3）通过互联网提供、面向海量信息处理、用户参与便捷； 　　（4）可靠性高。 　　云计算将给新疆带来的变革性影响： 　　1）云计算将促进新疆经济发展方式转变 　　（1）转变个人及家庭数字化生活消费方式； 　　（2）重塑电子信息产业生态； 　　（3）提升传统行业信息化水平； 　　（4）支撑绿色发展方式实现。 　　2）云计算将推动新疆社会管理水平提升 　　（1）提升自治区政府公共服务水平； 　　（2）提升自治区政府管理水平。 　　2 云计算将给新疆带来机遇 　　2.1 发展数据中心产业机遇 　　数据中心是一个拥有完善的设备（高速接入带宽、性能优越的局域网络、安全性极高的机房环境等）、优质管理、完善的应用级服务平台。在这个平台基础上，为企业和互联网内容提供商、互联网服务提供商、应用服务提供商等客户提供互联网基础平台服务以及各种增值服务。 　　1）自然气候优势 　　新疆位于深居内陆，离海洋较远，周围环境都是高山环列，这使海洋气流难以进入新疆境内，形成了干燥的气候，湿度也很低。新疆的气候寒冷，尤其是北疆天气，冬天温度普遍偏低。例如，纬度相近的乌鲁木齐与法国的马赛相比，马赛一月份平均气温为摄氏六、七度，清水畅流，草木仍青；而这时候的乌鲁木齐，气温却降至零下十五度，滴水成冰，遍地冬景。乌鲁大齐最冷时气温可达零下二十多度，历史上曾出现过零下四十一点五度的极端低气温。再往北，到了阿勒泰，冬季就更漫长，更寒冷。尤其是乌鲁木齐南山地区，年平均气温为1-5℃。与发达城市平均气温低很多，有较明显的气候优势，因为国际上云计算中心大多会考虑建立在气候偏低的地区，这样可利用外部较冷空气实现冷却。 　　2）土地资源及政策优势 　　新疆土地资源丰厚，面积达166多万平方公里，约占全国面积的1/6，是我国面积最大的一个省区。支持企业发展，为企业发展创造便利条件、提供优质服务，是全区国土资源系统的重要职责。特别是中央新疆工作座谈会给予新疆诸多差别化的支持政策，中央新疆工作座谈会给予新疆土地、矿产方面两大支持政策，一是加大用地政策支持力度，二是加大矿产资源勘查力度；国土资源部从规划编制、政策支持、技术帮助、项目投放、资金安排等八个方面，也提出了22条具体支持措施，这些都将助推大企业集团更好、更快的发展。国土资源厅将按照自治区的要求，把这些差别化的支持政策逐一落实到位，并积极主动靠上去为企业做好各项服务，想方设法创造便利条件，在项目规划、土地供给、资源配置等方面给予企业大力支持，切实做到与周边省区相比更有吸引力。 　　3）地缘区位优势 　　新疆地缘优势突出，新疆是我国面积最大的省，国境线最长，占全国陆地边境线的1/4，有8个国家与新疆接壤，具有东进西出、全方位开放的地缘优势。相邻国家人口数量已经达到15.3亿，其中，互联网人数超过一亿人，宽带用户数两千多万，面向如此巨大互联网市场，为新疆发展云计算产业提供了更大的市场发展空间。 　　4）能源优势 　　新疆有着极为丰富的能源资源。风能、太阳能资源富集的新疆，不仅煤炭储量非常丰富，天然气、石油储量也很大，开发潜力不可估量。 　　5）能源是数据中心建设要素 　　为了降低建设和运维成本，数据中心正向大型化、集群化、规模化发展，仅谷歌的数据中心就拥有90万台