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中国环保企业的亚非拉暗战 　　清新环境技术股份有限公司高级工程师赵迈最近一项重要日程是前往印度，参加当地的“中亚国际电力展”。他要在当地推广清新环境的脱硫除尘净化技术。 　　在这不久前，印度宣布将在未来15年内减少33%至35%的温室气体排放量，以实现联合国应对全球气候变化的目标和可持续发展。 　　眼下，中国新增煤电机组极大减少，以余热利用、合同能源管理、超低排放等为客户群的工业节能环保市场逐渐转移到亚洲、非洲、拉丁美洲等发展中地区。特别是中亚、海湾这些石油富集区域，现在也越来越关注节能减排，为国内节能环保企业创造了新机。 　　一扇面向国内节能环保企业的天窗，似乎已经打开。一股涌向新兴市场的并购浪潮也已席卷开来。中国企业就像闯入凌乱的后花园一样，进入到亚非拉这块荒草丛生却生机勃勃的环保市场，他们需要怎样的努力与自持？ 　　抢滩亚非拉 　　空旷的原野外有一座方圆几公里的厂房隐匿在农田之间。几位阿根廷政府官员驻足在几桶闪闪发亮的生物柴油前，兴致勃勃地听着企业负责人张铭源（化名）的介绍。这是这座偏僻的工厂首次迎来外国官员的身影。 　　过去十年，阿根廷首都布宜诺斯艾利斯的生活垃圾日益增多。由于垃圾焚烧，当地出现了大范围二恶英污染。2007年，布宜诺斯艾利斯政府颁布了禁令，将垃圾焚烧禁止，生活垃圾通过环卫部门统一收集后，填埋到郊区的垃圾填埋场。近些年，填埋场的不断饱和引发了阿根廷当地政府的焦虑，当地政府频频来华考察，寻找能将垃圾资源化利用的投资商。 　　这并亚非拉地区首次向中国企业抛出橄榄枝，事实上，这些新兴市场，中国节能环保企业正在扮演着越来越重要的角色，中国节能环保企业正以一种更自信的姿态走向海外。 　　“2003年左右，我们到马来西亚竞标垃圾发电，那时候竞标公司有日本的三菱重工，他们做了大量公关，当地多家报纸都在头条上刊登三菱重工的消息，我们没有太大的信心，现在，随着炉排炉的逐渐国产化，我们再去越南泰国等地方都是信心满满的，三菱基本上被中国人挤出当地市场了。”一位环保企业董事长告诉《能源》记者。 　　新兴工业体的成熟给节能产业带来了机遇。以沙特为例，据沙特工业城管委会主席萨利赫表示：“沙特未来十年将大力发展工业城，2018年总共将建成50座工业城。这些工业城总共需求规模总量为5万兆瓦，发电形式以自备电厂为主。但由于有制冷需求，有大部分机组需要改造成余热利用的联合循环，这给中国余热利用产业带来了巨大诱惑。 　　由于国内环保企业业主多为央企，博天环境等一些民企开始借力央企的资源；而北控水务和桑德环境则选择比较接近中国的东南亚为根据地。 　　海外新兴市场正在成为国内环保企业争抢的大蛋糕，但巨大的机遇下，走出海外的风险却不容忽视。 　　封闭的现实 　　高昂的资金难题是走向海外的环保企业面临的第一道坎。 　　布宜诺斯艾利斯垃圾填埋场的日处理量达到17500吨。对于国内任何一个垃圾焚烧发电企业来说，这意味大约5座盈利性良好的垃圾焚烧发电的资源。但张铭源仍然没下定投资的决心，根本原因在于，由于阿根廷政府的财政掣肘，企业必须通过银行贷款自行垫付资金。这就意味着巨大的风险和负债。 　　“我们还需要更理性的考察。”在与外商谈判中，难掩张铭源对海外市场的焦虑。 　　在中东和非洲地区，大型垃圾处理项目的运作方式往往是进行招标。通过这种形式，一些政府正在试图提高产品的当地产品比例。同时，投标方式也更容易带来官僚主义和项目开发的延迟。政府付款不确定性很大，有时候欠款会长达2-3年。长时间要不回欠款对于企业而言将是巨大的压力。 　　不过，亚非拉国家还是欢迎中国企业投资，一方面，中国提供的产品确实有好的性价比，另一方面，也能解决当地的就业问题。 　　但一些当地的“保护”政策往往成为中国企业的烫手山芋。“土耳其一个垃圾发电EPC项目要求必须雇佣当地团队，沙特也会要求配额制，比如三名中国员工配一名当地员工，只有满足这些条件，当地政府才会兑现免税政策。但这些国家当地员工基本处于什么都不会干的情况，往往因为培训他们，我们计划的项目周期就要延长，我们还得给他们发工资，人力成本大大增加。”张铭源告诉《能源》记者。 　　即使比较成熟的沙特市场，也有着很高的门槛。南京吉斯特能源科技有限公司沙特负责人温海泉博士告诉《能源》记者：“国内节能环保EPC企业往往都有自己的总包商，但沙特许多业主早已指定好了自己的分包商。而且，EPC合同中，对工程设计的理解就存在偏差，承包商认为是国内设计标准，但沙特业主实际需要欧美设计。” 　　另据一位环保公司工程师表示：“当时一个脱硫脱硝项目投标工作在技术澄清阶段，业主问到如何监测石灰石浆液池中气泡的消除情况。我们工程师惊讶于怎么连这样简单的问题都问，直接打开看看就好了嘛，而对方的工程师也惊讶于我们竟然