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中山供电局“三基”工程机制与平台建设研究 　　摘要：文章在对“三基”工程建设内涵、工作重要性、必要性及紧迫性进行阐述的基础上，介绍了中山局“三基”工程建设推进与评价机制、班组俱乐部平台的研究背景、实践及成果，并总结了本次研究的创新点及收益，对地市级供电企业加强基层管理具有一定的借鉴意义。 　　关键词：基层管理；“三基”工程；工程机制；平台建设；推进工作；评价机制 文献标识码：A 　　中图分类号：F276 文章编号：1009-2374（2016）32-0157-05 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.32.078 　　1 “三基”工程建设的内涵与意义 　　“三基”这个词在大型国企中均有出现，如在公安系统中是指基层建设、基础工作和基本功训练，在石油企业中“三基”是指基层建设、基础工作、基本素质，而在电网企业中“三基”工程建设是指为夯实创先基础、提高管理效率和工作效率，进而减轻基层班组负担而开展的一系列基础性工作，包括基础管理、基层班组、基本技能三部分内容。在充分承接广东电网公司关于“三基”内涵的阐述基础上，中山局继续深入探索“三基”工程各模块主要内容及联系，构建了如图1所示的“三基”各部分关系示意图。其中，基础管理包括夯实企业内部标准化、计划、数据、信息化应用等方面管理基础的工作，是企业战略管理的着力点，是对基层组织、单元和员工的管理；基层班组包括班组内部建设、激励机制和岗位责任制等方面的工作，是企业最基层的单元和组织，是企业生存和发展的基础，是安全管理的前沿阵地，是基层员工的集合体；基本技能包括提升员工技能的培训等工作，是员工提升运用知识和经验执行一定活动能力的保障，是基础管理和基层班组的内在体现。 　　“三基”工程建设既是深化创先的基础保障，也是深化创先工作的一项重要内容，与中长期战略、深化创先工作一脉相承。战略实施规划是目标、创先是载体、“三基”工程建设是战略实施规划及深化创先工作的“地基”，任何顶层设计的目标与载体最终必须通过基层去落实。“基础不牢，地动山摇”，打基础是永恒的主题，创先路上，没有捷径可走，持续地“打基础、抓落实”才是渡过创先深水区、实现国际先进的根本途径。 　　“三基”工程建设与中长期战略、深化创先工作一脉相承、紧密联系、不可或缺。中长期发展战略是统领、是目标，创先是载体，是实现战略目标的途径。创先过程中，既要对标先进，又要不断强化自身的基础管理；不同的创先目标，对基础管理有不同的要求。随着创先工作步入“深水区”，进入攻坚阶段，对基础管理的要求不断提高。“三基”工程建设是提升基础管理水平的抓手，基础管理决定创先的质量和成效，创先的质量和成效决定战略实施的效果。因此，落实“三基”工程建设既是深化创先的基础保障，也是深化创先工作的一项重要内容。“三基”建设涉及到企业生产经营活动的每一个环节，是企业的内功，基础管理越扎实，企业的根基就越稳固，发展后劲就越充足。加强三基工作是贯彻落实公司发展战略的必然要求，是固本强基的根本途径。 　　2 加强“三基”工程建设的重要性与必要性 　　加强“三基”工程建设是贯彻落实公司战略与创先的基础要求。网公司中长期发展战略要求“落实一体化管理，促进企业管理向精益化方向转变”，省公司积极响应，确定“以营配信息集成应用、资产全生命周期管理和‘两册’作为推动精益化管理的突破口，‘三基’工程建设作为一体化管理在基层班组的落地实践”，更提出要“加强顶层设计，发扬基层首创精神，大力推动‘三基’工程建设”的相关要求。作为广东电网公司第一梯队的中山局，需以贯彻落实省公司中长期发展战略为统领，以“三基”工程建设为网省公司战略在基层班组落地实施的关键，引入精益管理思想，积极打造精益型班组，不断提升基层管理的精益化水平。 　　完善“三基”工程建设是落实省公司“三基”工程建设若干意见的紧迫任务。2013年8月，省公司企管部组织制定并印发了《广东电网公司推进“三基”工程建设的若干意见》。同时，根据“意见”的要求，省公司人力资源部、市场营销部、生产设备管理部、基建部、信息中心分别制定了专项工作方案，各专项工作方案分别从工作目标、工作原则、工作内容、工作要求等方面对地市局推动“三基”工程建设做出了相关指引，要求各地市局充分承接、积极响应，全力以赴推进“三基”工程建设。 　　加强“三基”工程建设是中山局深化创先落地的有力抓手。中山局深化创先工作实施方案确定了“一个坚持、两个推动、三个夯实”的推进策略，策略要求通过夯实“基础管理、基本技能、基层班组”三个基础，持续提升基层管理水平，促进创先在基层单位不断发展，推动顶层设计扎根于基层、实施于基层、服务于基层，为局创先目标的快速实现提供了坚实的基础保障。 　　加强“三基”工程建设是提升中山局基层管理水平的