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五大中心功能 领航大流通 　　9月6日，在“互联网+”现代农业工作会议期间，农业部在苏州市举办国家级农产品专业市场签约仪式，分别与河南、辽宁、吉林和四川省人民政府就共同支持信阳茶叶、大连水产、长白山人参和彭州蔬菜市场建设达成一致意见。农业部副部长屈冬玉代表农业部与河南省副省长王铁、辽宁省副省长赵化明、吉林省副省长隋忠诚、四川省副省长王铭辉签署了合作备忘录。至此，农业部与各省人民政府共同启动的国家级农产品专业市场已达13家。 　　产业航母领航大流通 　　国家级农产品专业市场立足产地、服务全国、辐射全球，在三级产地市场体系中居于龙头地位，是我国当前农产品生产与流通大环境下产生的“产业航母”。优势农产品区域布局规划实施以来成效显著，我国农产品生产的区域化、规模化、专业化水平显著提升，一批新的优势产业区正在稳步发展壮大。随着“菜篮子”工程的不断推进，我国生鲜农产品市场均衡供给能力大幅提升，蔬菜、水果、肉类、禽蛋、水产品等“菜篮子”产品产量已连续多年位居世界首位，生产结构更加优化，产业布局更加合理。与此同时，农产品生产集中度的提高也增加了“ 滞销卖难”的风险，迫切需要专门的集散场所对农产品进行集中、商品化处理和批发交易。 　　产地是农产品从生产领域进入流通领域的起点。产地市场作为生产者出售农产品的重要场所，具有交易、商品化处理、信息服务、检验检测、仓储物流等功能，通过建立完善的农产品产地市场体系，可有效解决农产品销售难题，并带动农业产业结构调整和农产品规模化、标准化的发展。 　　《全国现代农业发展规划（2011―2015年）》提出要“建设一批国家级重点大型批发市场”、“支持优势产区建设现代化鲜活农产品批发市场”，农业部围绕蔬菜、水果、畜产品、水产品、茶叶、花卉等农产品，重点依托现有市场基础，在优势产区和重要结点，与有关省市共同推动国家级农产品专业市场建设，进一步提升农业综合生产能力、抗风险能力和市场竞争能力，带动优势产业发展，促进全国农产品的大流通和现代农业发展。 　　2011年，农业部和陕西省人民政府共同启动支持建设第一个国家级农产品专业市场――洛川苹果市场，此后已陆续启动支持建设了牡丹江木耳、舟山水产、赣南脐橙、重庆生猪、斗南花卉、眉县猕猴桃、荆州水产、定西马铃薯9个国家级农产品专业市场，加上9月刚刚签约的4家新市场，国家级农产品专业市场的大家庭已有13名成员。总的来看，国家级市场建设得到了有关省市人民政府的高度重视，也得到国家发展改革委、商务部等有关部门的大力支持，市场建设都取得了可喜进展，大多数市场已经发挥出国家级市场功能，在带动相关产业健康发展，提升产品和产业影响力等方面的积极作用已逐步显现。 　　几组数据足以证明国家级农产品专业市场在行业内的巨无霸地位：国家级长白山人参市场年交易水参（刚采自参田、未经过晒干过程的人参）2万吨左右，约占全国总交易量的75%，世界的70%。斗南花卉市场年交易额近40亿元，建成后的花卉市场年交易额将达到100亿元，目前在市场集散流通的花卉占据我国冬季花卉70%以上的份额。牡丹江木耳市场2014年实现木耳交易量4.2亿斤，辐射带动全省总产量的82%，全国的51%。眉县猕猴桃市场建成气调保鲜冷库群，贮藏能力大幅提升，猕猴桃年销售量突破50万吨，占到陕西二分之一、全国三分之一。大市场在产业中发挥着举足轻重的作用，引领产业发展的重任也责无旁贷。 　　“五大中心”引领产业发展 　　根据《全国农产品产地市场发展纲要》，国家级农产品专业市场规划涉及菜、果、肉、禽、蛋、鱼、薯、茶、花、菌、药等11类农产品，覆盖20余个省份的国家级专业市场30个。通过对市场的建设和培育，推动国家级市场达到设施完善、功能完备、管理先进、运营规范的要求，成为全国该产品价格形成中心、产业信息中心、物流集散中心、科技交流中心和会展贸易中心等“五大中心”，形成与生产布局相适应的国家级产销平台和品牌培育平台。 　　目前，已启动建设的国家级市场都围绕农业部和省政府签订的合作备忘录开展了工作，围绕“建设一流市场、打造产业航母”的目标，五大中心功能的作用明显。 　　价格形成机制初步建立，打造产业“晴雨表”。通过创新交易方式，部分国家级市场创建了拍卖交易、挂牌交易、中远期交易、要约交易等交易方式，发布价格指数，起到了发现市场价格，锁定、降低、规避市场风险的作用。2014年12月，东宁黑木耳在渤海商品交易所竞买平台上市，实现了现场交易与电商交易并行，形成对国内外市场木耳价格变动产生影响的“东宁价格”，掌握木耳交易的话语权和定价权。国家级斗南花卉市场充分发挥价格形成和产业信息服务功能，收集几大主要鲜切花品种的价格，通过科学计算方式形成斗南花卉指数，在各大平台及时发布，对促进花卉产业发展，带动全国、影响世界意义重大。 　　产