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企业预算管理的问题及措施 　　摘要：预算管理对于一个企业而言非常重要，它是一个系统化工程，一个好的企业，必然对预算管理这方面高度重视，因为它对提高经营质量、企业效益各方面都有着举足轻重的作用。只有做好预算管理，企业才知道该把资金投入到哪儿，才知道该怎样去协调好内部结构，这样才能提高市场竞争力。所以，针对企业预算管理，就应该要深入剖析，找出它的一些问题所在，并及时加以解决，采取适宜措施，做好这一方面，从预算管理入手，提高企业的综合实力。 　　关键词：企业；预算管理；问题；措施 　　引言： 　　预算管理，是指企业在战略目标的指导下，对未来的经营活动和相应财务结果进行充分、全面的预测和筹划，并通过对执行过程的监控，将实际完成情况与预算目标不断对照和分析，从而及时指导经营活动的改善和调整，以帮助管理者更加有效地管理企业和最大程度地实现战略目标。“凡事预则立，不预则废”，说的正是预算的作用，对于企业而言，预算管理更是尤为重要。通过这种预算，制定计划，可以促进合作与交流，能够帮助企业进行业绩评价，对整个经济的宏观调控有一个很好的预估与掌握。对于企业预算管理中出现的问题加以探析，采取措施解决这些问题，将预算管理真正贯彻落实到实际中，便于企业综合管理。 　　一、企业预算管理出现的问题 　　（一）、财政预算编制不规范 　　虽然我国对财政管理体制这方面很是重视，而且也投入了大量的精力进行改革，但是毕竟起步较晚，受社会现实等一些客观因素的影响，改革尚在进行中。所以，就财政预算编制而言，还是与实际经济发展需求存在差异，并不能适应如今的市场经济体制。具体表现在：第一，预算编制不是很明细，没有具体的数据或者资料。第二，财政预算支出不合理，企业的有些地方支出过多，而有些地方则支出太少，不能够按照需求公平对待。财政预算编制不规范，这一问题乃是当前企业预算管理中的常见问题[1]。 　　（二）、预算监督机制不健全 　　预算管理对于一个企业而言，其重要性不言而喻，就应该要受到高度重视。而且，预算制度属于民主政治内容，一些权力机关和行政机关都有对它进行监督的权力。然而，实际上，我们却发现当前企业预算监督机制根本不健全。具体表现在：第一，人大对预算的监督没有落实到实际中，还是在走表面形式。第二，纳税人的监督没有很好地贯彻实施，政府对于他们所交上来的税，并没有公开说明其花在了何处，纳税人自身是无法了解彻底的。预算监督机制不健全，这一问题是企业预算管理中出现的普遍问题。 　　（三）、缺乏有效问责机制 　　近年来，习近平总书记上台后，采取了一系列反贪污腐败措施，在他的强烈号召下，审计也揭露出了很多让人震撼的大案要案，牵涉到的企业很多，甚至包括一些大型国有企业。关键是，每次审计，都会抓出一些老鼠，屡审屡犯，这一现象的出现，归根结底，还是因为我国以前对于企业预算管理这方面缺乏有效问责机制。这样的企业，预算管理怎么可能还会认真思考，为后期落实打好基础呢？也不过是随便预算一下，只为了争取个人或自己部门的好处。缺乏有效问责机制，这一问题是企业预算管理中出现的非常严重的问题。 　　二、针对企业预算管理问题采取的措施 　　（一）、强化预算管理 　　针对财政预算编制不规范这一问题，企业要想进行改变，就要从预算不明细和支出不合理这两方面入手，强化预算管理。例如在很多企业，只有少数部门开始试编部门预算，大多数都是由财政部门代劳，他们会认为这原本就是属于财政部的工作。其实不然，这样一来，部门经费就不能由自己做主，本部门没有具体的数目，不是按照实际需要来定的，就会导致预算编制不完整，不够细致化。因此，企业就要让这些部门自己进行预算，不能假手他人，最终要提供出详细的预算。而对于支出不合理这方面，因为不公平的财政支出，会致使有些部门资金过多，出现一些贪污现象；而有的部门则供不应求，受资金限制，导致工作难以完成。这个问题太严重了，必须要从根源处解决，先知道各个部门的实际需求，然后再分配支出，而不能依据以前的传统。强化预算管理，才能解决财政预算编制不规范这一问题。 　　（二）、加强权力机关对预算的监督 　　针对预算监督机制不健全这一问题，企业要想进行改变，就要加强权力机关对预算的监督。因为权力机关有对企业预算进行监督的权力，行使这种权力，是为了对企业负责，对整个经济体制负责，乃是义不容辞之举。就人大而言，过去对于企业的预算管理，一般都是政府怎么报上去的，那么人大就会按照它的上报通过，不会去细究，也没有提出明确的法律标准。这样实在是没有起到应有的监督作用，不能只是看政府的上报，还要自己去走访，了解实际情况。而纳税人的监督，是因为在这个法律社会，人们越来越重视自身的合法权益，参与意识、民主意识都在不断加强，所以很多企业的纳税人都要保障自身的权益不受侵犯，政府有义务告诉他