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关于工程监理企业向项目管理企业转型的研究.doc
关于工程监理企业向项目管理企业转型的研究
摘 要:工程项目管理是贯穿于工程的一项综合性、系统性的工作,在工程建设的发展中,逐渐完善工程项目管理工作是未来的大势所趋,也是当前的工程监理发展到一定阶段的必然提升。工程监理与工程项目管理具有同样的理论基础,工程监理的本意也是对工程项目进行管理,工程监理与工程项目管理的目的都是通过对工期、成本、质量、安全等工程项目的管控,最终完成工程项目建设,二者的职责与目标是相同的。而随着市场经济的发展,改革大潮来临,监理企业如何改善自身发展,完成自身企业现代化管理制度的改造,是每个监理企业都应当积极思考的问题。
关键词:监理企业;项目管理;转型
前言
改革开放以来,我国经济、建设事业都得到了迅速的发展,工程监理也伴随着建设的发展而逐步壮大完善,监理企业的出现与发展为提高我国建设工程质量起到不可忽视的推进作用,建设监理制度也成为工程建设管理体制中的一项基本制度。随着国际化的不断深入,我国与国际间的联系越来越多,国外的工程咨询公司更多的介入我国的建设工程,公司业务包揽了设计咨询、造价咨询、招投标代理、工程咨询、监理咨询等等项目,对我国的监理企业造成很大冲击,而由监理企业向项目管理企业转化也成为了一种发展趋势,如何在激烈的竞争中站稳,如何让企业获得更多的发展以适应市场的需要,这是摆在我国监理企业面前的一个重大问题,值得国内监理企业认真思考和研究。
1.我国工程监理企业的发展状况
1.1工程监理企业的队伍发展迅速
经过近几十年的发展,我国的监理企业获得了长足进步,工程招投标制度、项目法人制度、建设监理制度逐渐制定完善,使我国的工程监理市场逐渐扩大并日趋规范,技术顾问、造价咨询、工程监理、招投标代理等不同专业的工程咨询服务组织比比皆是,尤其以工程监理企业发展最为迅速,并成为工程咨询行业的骨干力量。
1.2工程监理企业发展的多样化
我国的工程监理企业呈多样化发展,据调研显示,2015年全国共有7279个建设工程监理企业参加了统计,与2013年相比增长6.73%。其中,综合资质企业116个,增长16%;甲级资质企业3058个,增长10.92%;乙级资质企业2744个,增长5.54%;丙级资质企业1334个,减少0.52%;事务所资质企业27个,增加22.72%。2015年年末,工程监理企业从业人员941909人,其中,工程监理从业人员为703187人,占年末从业总数的74.66%。
1.3工程监理服务范围不断扩大
工程监理最初的工作范围基本上是围绕房屋建筑工程项目的施工管理而开展的,经过几十年的发展,再加上国家政策的扶持,对工程推行强制监理,工程监理的服务范围不断扩大,现已覆盖十多个行业的工程建设领域,并且监理企业的业务也在向多咨询服务领域拓展。中国产业调研网发布的报告认为,2015年,工程监理企业全年营业收入2221.08亿元,其中工程监理收入963.6亿元,与2013年相比增长8.77%;工程勘察设计、工程项目管理与咨询服务、工程招标代理、工程造价咨询及其他业务收入1257.5亿元,与2013年相比增长8.39%,工程监理收入占总营业收入的43.4%。
2.我国工程监理企业发展中存在的问题
虽然我国的监理企业不断发展壮大,但是存在于监理市场中的一些不规范行为和弊端也应当引起我们的重视,并需积极加以解决。
2.1工程监理市场的行为尚待进一步规范
(1)有的建设单位对于工程建设的法律意识十分淡薄,项目手续办理滞后,片面强调低成本,忽视工程质量,对监理工作不够重视,使得监理形同虚设。
(2)招投标行为的不规范,业主在招投标时往往会首先关注报价高低,以价低者中标,或者暗箱操作,使招投标不能发挥其应有的控制作用,使得工程监理合同成交价越来越低,行业恶性竞争加剧。
(3)监理行业中存在不正当竞争,比如一些领域的工程监理并没有完全的市场化,而是由本领域的工程监理企业垄断,对一般监理企业的准入门槛又会很高,如此就会使得领域内的监理企业缺乏竞争,无压力自然无动力;再如一些领域的监理过剩,导致监理企业为了承揽业务而采取一些不当的竞争手段,这样同样会阻碍监理行业的健康发展。
(4)有些工程监理企业本身存在运营不规范的问题,例如无证上岗,从业人员不具备执业资格;监理队伍人员欠缺,一个总监代理多个现场,时常不驻场,奔忙于多个现场之间,达不到监理的效果;监理企业政企不分,管理不严等等。
2.2监理业务相对单一,市场发展空间有限
由于我国的建设项目工程大多数采取业主自管模式,业主在工程中处于强势管理地位,常会把工程分为多个项目,每个项目分开来进行管理,而监理的工作多集中于施工阶段,对于其他阶段的管理相对较弱,并
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