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医学科学技术 【2007年医学科技工作】 2007年，科教司围绕基本卫生保健制度、多层次医疗保障体系、基本药物制度和科学、规范的公立医院管理制度等四项基本制度建设，稳步推进传染病重大专项、公益性行业科研专项、实验室建设与实验室生物安全、适宜技术推广、高新卫生技术评估与管理等工作。 一、构建医学研究创新体系 为进一步加强医学研究工作，加大医学科研投入，建立持续增长的投入机制，建设学科齐全、设施精良、水平先进、投入稳定的医学研究创新体系，加强与相关部委的沟通与协调，构建有利于医学研究的部门协调机制，卫生部领导亲自带队走访科技部、财政部、教育部等相关部委，加强沟通与协调，研究建立医学研究部际会商机制。 二、推动科研项目组织实施 按照国务院重大专项领导小组的统一部署，先后召开21次会议，在充分了解对重大传染病防治研究需求的基础上，组织编制“艾滋病和病毒性肝炎等重大传染病防治”重大专项总体实施方案。修订完成25万字的专项实施方案和50万字的概算书（2.1版），并通过了科技部、国家发改委、财政部的部门审核。根据部门审核意见，对专项总体实施方案进行了进一步修改和完善，形成了专项总体实施方案2.4版本。2007年，重大专项实施方案论证工作已正式启动。 积极组织和参与重大新药创制专项的组织实施，成立由卫生部科教司、总后卫生部科训局、科技部社发司、领导小组成员单位、中国生物技术发展中心领导及有关专家组成的项目管理办公室。经过筹备和组织，“重大创新药物研制”重大专项于2007年12月经国务院常务会议审议通过并启动实施。 组织实施公益性行业科研专项。2007年共收到项目建议书80余份，经初筛向财政部和科技部推荐了59个项目，经科技部审批通过了其中的33项（26项委托，7项招标），财政部批准32项，项目总预算为12868万元，其中2007年度预算资金为6613万元。组织2008年度卫生行业科研专项经费项目的评审工作，组织召开卫生科技战略研讨会，上报卫生行业科研专项经费项目推荐立项项目178项。编制《卫生行业科研专项经费管理细则（试行）》。 完成国家“十一五”科技支撑计划“社区疾病预防与控制研究”项目7个课题的评审工作；组织实施科技支撑计划项目13项共128个课题；组织专家编写完成了“器官移植关键技术研究”、“恶性血液病诊治技术研究”、“营养膳食对健康影响的研究”、“常见风湿免疫病和变态反应疾病早期诊断及规范化治疗的研究”、“内镜诊疗新技术的临床研究及规范”等5个项目的建议书。组织对“十五”国家科技攻关计划“重大疾病社区预防与控制适宜技术评价研究”课题和“提高屈光手术的临床安全性与有效性研究”课题进行了验收。组织对2007年度35份艾滋病防治科研课题的评审工作,遴选确定了6项立项课题,总经费300万元。 2007年继续开展省部联合卫生科研基金课题研究。卫生部科研基金——浙江省医药卫生重大科技计划项目2007年度立项课题20项，总经费300万元；卫生部科研基金——河南省医学科技攻关计划项目2007年度立项课题15项，总经费为263万元。 三、加强实验室生物安全与重点建设 组织制定《高致病性病原微生物实验室资格审批工作程序》，进一步规范实验室资格的审批工作；完成《人间传染的病原微生物菌（毒）种保藏机构管理办法》的制定工作，获部务会原则通过；组织专家制定《菌毒种保藏机构设立和运转的技术规范》，我国病原微生物实验室生物安全管理制度体系已初步建立。恪守公正、公开、公平的原则，依据《人间传染的高致病性病原微生物实验室和实验活动生物安全审批管理办法》、《高致病性病原微生物实验室资格审批工作程序》，开展高致病性病原微生物实验活动资格的审批工作。有6家实验室获得了从事高致病性病原微生物实验活动的资格。强化实验室生物安全的日常监督管理工作，完成每年两次的监督检查，对SARS毒株和样品保藏单位及部分地区进行了重点监督检查。组织召开实验室生物安全管理工作研讨，开展实验室生物安全管理工作培训，修改和完善有关规定。 组织修订并颁布《卫生部重点实验室管理办法》和《卫生部重点实验室评估规则》，完善相关的管理制度。组织专家对2003年以前成立的50个卫生部重点实验室进行了系统评估，全面掌握了部级重点实验室发展现状。积极加强与地方共建，新批准建设了“卫生部血栓与止血重点实验室”、“卫生部医学神经生物学重点实验室”、“卫生部人类疾病比较医学重点实验室”等3个卫生部重点实验室；“卫生部核医学重点实验室”通过卫生部验收，“卫生部口腔生物医学工程重点实验室”和“卫生部传染病重点实验室”经过教育部门申报，被评审为国家重点实验室。 四、开展卫生技术推广工作 在国家全民科学素质工作领导小组的统一部署下，与科技部、中国科协联合筹划、实施了“卫生科技进社区”活动。活动围绕“知名专家进社区”、“适宜技术