农村土地承包经营权确权登记颁证工作培训方案.ppt

第九步：建库归档 建立土地承包管理信息系统和数据库 根据登记过程中形成的影像、图表和文字等材料，按照统一的标准建立农村土地承包确权登记的数据库及“农村土地承包经营权管理信息系统”，并将确权数据库融入管理信息系统平台,实现农村土地承包管理信息化。 4．实施方法 资料归档 按照农业部、国家档案局颁发的《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》，广东省必威体育精装版下发的归档要求，对确权相关资料进行归档。 档案主要分为三大类型：工作资料、登记材料和登记簿。 （一）工作资料：确权登记工作方案、工作机构组成人员名单与分工、工作报告和工作总结，以及各类会议通知、会议决议和会议及相关图表公示的照片等材料，分别以县（市、区）、镇（街道）、村为单位各形成一本档案册。 4．实施方法 （二）登记材料：承包农户签字确认的土地承包情况登记表、土地承包经营权登记申请书、土地承包合同复印件、农户土地承包经营权证复印件等，以组为单位形成一本档案册。 （三）登记簿：农户土地承包经营权登记簿和彩版承包地块位置图，以组为单位形成一本档案册。 根据乡镇上报的登记资料，由县级农村土地承包管理部门按照统一格式，建立土地承包经营权登记薄。 根据国土部门提供的信息，将基本农田信息记载于土地承包经营权登记薄。 土地登记簿应当采用纸质和电子介质。 4．实施方法 纸质归档资料 4．实施方法 区、乡镇、村各保留一份档案 登记档案主要由县（市、区）、乡镇、村三级保管，具体保管内容： （一）区县保管：县（市、区）本级工作资料、村登记材料和农户登记簿（以组为单位）。 （二）乡镇保管：镇（街道）本级工作资料、村登记材料。 （三）村保管：村本级工作资料和村登记材料。 4．实施方法 级别 工作资料 登记材料 登记簿 县本级 镇（街道）本级 村本级 县（市、区） √ √ √ 乡镇 √ √ 村 √ √ 谢谢大家！ 汇报完毕！ 1．背景 工作任务 　 以现有的土地承包合同、权属证书为依据，查清承包地块的面积和空间位置，建立健全土地承包经营权登记簿，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书落实到户。以确权登记成果为基础，健全农村土地承包管理档案，建立农民土地承包权属电子管理系统，实现农村土地承包经营权权属管理信息化。 工作主要内容 开展土地承包档案清理 查清承包地块面积和空间位置 建立健全土地承包经营权登记簿 开展土地承包经营权变更、注销登记 对其他承包方式（采取招标、拍卖、公开协商等方式实行承包经营，也可以将土地承包经营权折股分给本集体经济组织成员后，再实行承包经营或者股份合作经营）开展确权登记颁证 做好土地承包经营权登记资料归档 1．背景 1．背景 依据文件 《中华人民共和国物权法》（中华人民共和国主席令第六十二号，2007年3月16日） 《中华人民共和国农村土地承包法》（中华人民共和国主席令9届第73号，2002年8月29日） 《关于开展农村土地承包经营权登记试点工作的意见》（农经发[2011]2号，2011年2月10日） 《农村土地承包经营权登记试点工作规程（试行）》（农办经 [2012]19号，2012年6月27日） 《农村土地承包经营权登记试点县级土地承包信息管理系统软件标准（试行）》 《农村土地承包经营权登记试点农村承包土地调查数据库规范（试行）》 《关于加强农村土地承包档案管理工作的意见》（农经发[2010]12号，2010年9月20日） 《中华人民共和国土地管理法实施条例》（国务院令第256号） 《土地登记办法》（国土资源部令第40号） 《农业部关于切实做好2014年农业农村经济工作的意见》（农发〔2014〕1号） 相关测绘标准规范和规定 地籍调查规范 1．背景 确权范围和形式 （1）确权范围：农村土地承包经营权确权登记颁证范围为家庭承包和其他方式承包的农村土地。对于土地权属不清的，要依法确定所有权，再开展经营权确权登记颁证。对于土地已全部实施统征、集体经济组织名下已无农业用地的，不纳入“确权登记颁证”工作范围。 （2）确权形式：确权确地和确权确股再（兼）确地。 1．背景 1、县农业局 （1）成立县工作领导小组，设立县领导小组办公室； （2） 形成农村土地承包经营权确权登记颁证项目工作方案，制定工作手册； （3）组织宣传县级动员大会，组织开展农村土地承包经营权确权登记相关法规政策和业务培训，提高工作人员的政策水平和业务素质； （4）负责召开专题会议，研究确定确权办法和措施，并具体负责落实； （5）制作宣传展板、印刷宣传册，发放至各乡镇。 （6）跟进监督项目作业队伍实施情况 2．工作职责 2、镇（街道）农经办 （1）成立镇（街道）工作领导小组； （2）制定镇确权颁证工作方案； （3）指定专人负责跟踪确