生产安全事故与应急管理选读.ppt

安全生产 典型事故与应急管理 安全生产监督管理局 郑涛 2012年6月 主要内容 一、生产安全事故 二、典型生产安全事故分析 三、安全生产应急管理 四、法律责任 事故分类 一、生产安全事故 生产经营单位在生产经营活动中发生的造成人员伤亡或直接经济损失的事件。 1.生产经营单位 2.生产经营活动中 3.人员伤亡或直接经济损失 事故的分类 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：????（1）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；????（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；????（3）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；????（4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 二、典型生产安全事故分析 （一）生产安全事故概况 1.全国。２０１１年事故起数３５万起，死亡７５５７２人。 2.广东省。2011年全省共发生各类事故35329起，死亡6575人，受伤31285人，直接经济损失48904.9万元 。 3.佛山市。2011年，全市共发生各类事故4083起，死亡700人，受伤4390人，直接经济损失4156万元。 1-5月份，全市共发生各类事故1665起，死亡225人，受伤1780人，直接经济损失787.56万元。 （二）事故警示 事故短片 L:\典型事故与应急管理\全国安全生产事故警示录.flv L:\典型事故与应急管理\安全事故案例集锦视频.flv L:\典型事故与应急管理\[拍客]直击佛山陶瓷厂特大火灾白衣女子逃生坠楼.flv (三)事故原因分析 我市较大生产安全事故 （1）南海区大沥镇“6·2”较大生产安全事故。2011年6月2日，位于南海区大沥镇长虹岭工业园虹岭三路的佛山市南海区大沥奇槎占美金属有限公司发生爆炸事故，造成3人死亡，8人受伤。 （2）三水 “8·23”重大火灾事故。2011年8月23日凌晨6时许，我市三水区盛丰陶瓷有限公司办公综合楼发生火灾事故，造成15人死亡，1人重伤。 （3）南海区“11·16”较大火灾事故。2011年11月16日3时45分左右，位于南海区里水镇西线路岗联康和市场FE座1号的拱南商店发生较大火灾事故，造成4人死亡，直接经济损失约78万元。 （4）三水区“12·14”较大道路交通事故。2011年12月14日10时许，在三水区X495线4KM+210M路段发生水泥搅拌车侧翻，造成3人死亡的较大道路交通事故。 （5）顺德区“1·13”较大火灾事故。2012年1月13日3时37分左右，位于顺德区容桂街道办事处翠竹中路16号之一商铺的耀鸿手机维修中心发生较大火灾事故，造成4人死亡，直接经济损失约20万元。 企业主体责任 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（法定职责）????（一）建立、健全本单位安全生产责任制；????（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；????（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；????（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；????（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；????（六）及时、如实报告生产安全事故。 三水 “8·23”重大火灾事故。发生事故的建筑物是佛山市盛丰陶瓷有限公司三水分公司办公综合楼，该楼共四层，首层为陶瓷展厅和接待前台，二楼北部为法定代表人的办公室和卧室，四楼为管理人员休息室，其他楼层和大部分区域均为空置。该起事故最先起火的楼层为该建筑物第二层，起火部位为中部楼梯北侧吊顶。造成该起事故的直接原因是佛山市盛丰陶瓷有限公司三水分公司办公综合楼二楼中部楼梯北侧吊顶内的铁质电线槽内电线短路，产生高温熔珠引燃可燃物所致。 南海区“11·16”较大火灾事故 （一）直接原因 　　事故调查组及市、区公安、消防等单位专业人员经调查询问、反复勘验现场、物证鉴定，认定“11·16”较大火灾事故直接原因是： 　　1. 该商店北门东侧入口附近电气线路短路是本次事故的直接原因。 　　2.该商店实际经营者吴拱泉因乱拉电线，违规搭建阁楼住人，与本次事的发生及造成重大人员伤亡有直接关系。 　　　 （二）间接原因 　　1.商店业主消防安全意识不强。商店业主违规搭建阁楼住人，是典型的“三合一”场所，而且阁楼所有的窗户都用防盗网封死，火灾发生后居住在阁楼内的人员无法逃生，是事故发生的