动土作业安全管理制度.doc

动土作业安全管理制度 （SHWHNYLM-ZD03-2015） 总则 第一条 为了规范动土作业的安全管理，确保动土作业安全和各种隐蔽设施不受破坏，根据《化学品生产单位动土作业安全规范 AQ3023-2008》、《集团公司煤制油化工板块动土作业安全管理规定》、集团《煤化工企业安全风险预控管理体系要求》，制定本制度。 第二条　本制度规定了动土作业的定义和安全管理要求。 第三条　本制度规定的术语 　　（一）动土作业：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等作业，或建筑物拆除以及开槽打眼，并因此造成某些部分失去支撑或对地下隐蔽设施产生影响的作业。 （二）边坡：为防止塌方，在挖方或填方的开挖深度或填筑高度超过一定限度时，在操作面边沿做成具有一定坡度的斜面。 （三）支撑：为保证地下结构、施工及基坑周边环境的安全，对坑、槽、井、沟侧壁及周边环境采用的支挡、加固与保护措施。 第四条 本制度适用于利民公司三厂一矿和相关承包商的动土作业活动管理。 组织与职责 第五条 公司机电动力部负责制定和修订本制度。 第六条 工程办在部门职责范围内监督指导相关作业执行情况，组织或参与重大作业方案的审批。 第七条 各单位负责培训、贯彻、落实本制度，负责属地动土作业管理；公司机电动力部是动土作业的主管部门。 第八条 动土作业单位严格执行本制度并提出改进意见。 第九条 动土作业人员接受本制度的培训并严格执行本制度。 控制要求 第一节 基本要求 第十条 动土作业实行作业许可制度，动土作业应办理《动土作业许可证》（入土深度不足0.5米的动土作业可不办理动土作业许可证）。 　　（一）作业许可由公司机电动力部负责管理。 （二）《动土作业许可证》由动土申请单位负责办理，动土申请单位负责管理作业现场。 （三）《动土作业许可证》一式三联，第一联交断路作业单位，第二联由断路申请单位留存，第三联留审批部门备案。 （四）《动土作业许可证》不得超过72小时，若继续作业，需重新办理；《动土作业许可证》应至少保留2年。 第十一条 动土工作开始前应进行工作安全分析。根据分析结果，确定应采取的相应措施，必要时制定安全工作方案。制定方案时应考虑以下内容： （一）交通状况、附近的振动源； （二）隐蔽电气、管网等设施的分布、架空的公用设施； （三）土质类型、地表水和地下水； （四）邻近的建筑结构及其状况、挖出物及施工材料的存放； （五）有害气体、易燃气体、液体排放（泄露）； （六）使用的工器具、气候； （七） 其他。 第十二条 动土作业过程中涉及爆破作业的必须提出爆破方案，爆破方案应经相关部门审批。爆破方案中应明确爆破说明书及相关工艺、警戒距离、防护措施、瞎炮处理、放炮员持证等内容。爆破方案应符合《爆破安全规程》（GB6722-2003）的规定。 第十三条 动土工作开始前，应保证现场相关人员拥有必威体育精装版的地下设施布置图，明确地下设施的位置、走向及可能存在的危害，必要时可采用探测设备进行探测。 第十四条 作业点附近存在地下设备、缆线、地下设施和框架基础的，由相关部门确定作业点与其的安全间距或应采取的加固保护措施，同时不得采用机械挖土。 第十五条 动土作业有可能和地漏、下水井、阀门井相连时要补充安全措施。 第十六条 在动力设施安全距离内，如架空线路、管廊、管网等附近进行动土时，必须经设施的主管部门同意方可进行；在铁路线路安全保护区的动土作业须经铁路管理部门审核同意。 第十七条 对于地下情况复杂、危险性较大的动土作业，施工区域主管部门应根据情况组织电力、生产、机动、设备、调度、消防、安全、社区和施工区域所在单位和地下隐蔽设施的主管单位联合进行地下设施交底。 第十八条 交底时应同时明确施工区域地质、水文、地下管道、埋地电缆、永久性标桩、地质和地震部门设置的长期观测孔等对施工的要求。 第十九条 作业现场应保持通风良好，并对可能存在可燃、有毒有害物质的区域进行监测。发现有毒有害气体时，应立即停止作业，待采取了可靠的安全措施后方可作业，满足受限空间作业条件时同时执行进入受限空间作业管理制度。 第二十条 动土作业需要动火时，同时执行动火作业管理制度。 第二十一条 动土施工单位应明确作业现场安全负责人，由其对施工动土过程中的作业安全全面负责。 第二十二条 在生产区内动土作业，动土施工区域所在单位应设专人负责现场安全监督检查。连续动土超过一个班次的作业，每班作业前应进行安全检查。 第二十三条 在危险场所动土时，应有专业人员现场监护，当所在生产区域发生突然排放有害物质时，现场监护人员应立即通知动土作业人员停止作业，迅速撤离现场，并采取必要的应急措施。 第二节 施工及现场管理 第二十四条