第二章财政学的工具.ppt

公平与福利经济学的第二基本定理 如果市场在配置资源中是有效的，那么政府的作用是什么呢？似乎只需要一个维持秩序的最小规模的政府就足够了。但是我们认为在资源配置过程中仅仅考虑效率是不够的。 * * 公平与福利经济学的第二基本定理 由契约曲线推导而来，表示夏娃在每一个效用水平下，亚当所能达到的最大效用量。 曲线之上都是帕累托最优，但是那一点最好呢？ * 公平与福利经济学的第二基本定理 市场机制提供的结果有些被经济学家称做“角点解”，尽管从数学角度无可挑剔，但是却是社会大众不欲看到的结果。 公平与福利经济学的第二基本定理 我们现在引入社会福利函数，该函数体现社会对二人应该得到多少的一种看法。 * * 公平与福利经济学的第二基本定理 社会福利取决于社会中的每个人的效用。 基于此我们可以描绘出社会无差异曲线。 * 公平与福利经济学的第二基本定理 i 点比ii点虽然代表了更高的社会总效用，但是却位于较低的社会福利水平上。这体现了社会福利函数中的价值判断，即倾向于实际收入更加公平的分配。 * 公平与福利经济学的第二基本定理 至此，第一定律表明： 运行良好的竞争制度会使得某种配置在效用可能性曲线上，但是没有任何理由认为这种配置恰好使得社会福利最大化。 我们的结论就是，即使能产生帕累托效率的分配，但是是为了实现公平的效用分配，政府的干预是必要的。 * 公平与福利经济学的第二基本定理 但是政府有必要直接干预市场吗？例如最低工资，或者对穷人消费的产品规定最高限价？ 回答是否定的，我们提出第二基本定理： * 公平与福利经济学的第二基本定理 第二基本定理：政府适当地对收入进行再分配，然后让市场发挥左右，就能得到效用可能性边界上的任何一点。也就是说政府要对初始禀赋进行合理安排，然后让市场发挥租用(在埃奇沃思方框图中进行自由交易)，最终获得帕累托效率资源配置。 * 公平与福利经济学的第二基本定理 第二定理说明至少在理论上公平和效率可以被分开，有一个比喻很好地解释了这一点。 公平与效率 在享受自由市场带来的好处（自由与效率）的同时，也必须深入了解它的缺陷（贫穷与犯罪）。 当我们拿起刀来，试图将国民收入这块蛋糕在穷人和富人之间平均分配时，整个蛋糕却突然变小了。（奥肯） 公平和效率并不总是鱼和熊掌的关系，制度的公平与否会决定哪一类人会为加入哪一类行业奋斗。 * 公平的标准 另外公平还有过程公平和结果公平，对过程公平存在一些批评： 过程无法解释初始条件的公平问题。 在制定规则的时候，我们实际上已经预制它会对谁有利，所以规则和它导致的结果实际上一个问题的两面，不能截然分开。 * 对福利经济学的批评 模型是封闭的，并且过于简单，例如它忽视了企业家的才能和敏感。效用最大化完全可以由一台计算机来模拟，个人理性导致唯一要做的就是按照市场价格进行调整。引导私人决策的制度不是重要的。 （《制度经济学》Ｐ１９４） * 对福利经济学的批评 福利经济学基于个人的偏好考虑问题，但是这些偏好可能是不好的或者堕落的，以此为基础的效用最大化的理论就显得有问题了。 马斯格雷夫（1959）提出有益产品的概念，描述那些即使社会成员不需要但是也应该提供的产品，例如政府对艺术的支持，相反的例子有毒品。 任凭人类追求物质财富已经产生了我们始料不及的结果，请看下例： * 思考：文明与幸福 弗洛伊德在1930年出版的《文明极其不满》中说“人们长期以来对文明的现状都抱有高度的不满情绪”，“文明是带来人类苦难的魁首，如果我们能够放弃现有的文明回归原始生活方式，那么我们会更加幸福”。 我们可以联想到中国经济的高速发展和日益增长的社会矛盾。 * * * 相对幸福比绝对生活水平更重要？你认同吗？ 20世纪80年代后期，不丹国王提出了一个别出心裁的名词──“国家整体幸福”，以此作为人民福祉的指针。他认为，所谓的“发展”，除了在经济上谋求成长以外，必须同时追求物质上、精神上和情感上多层面的“最大幸福”。 老子的智慧 《道德经》第三章 不尚贤,使民不争.不贵难得之货,使民不为盗。不见可欲,使民心不乱。是以圣人之治,虚其心,实其腹；弱其志,强其骨。常使民无知无欲,使夫智者不敢为也。为无为,则无不治。 * 对福利经济学的批评 对福利经济学的另外一个批评是它只考虑了结果，并没有考虑资源配置的过程，例如，这个过程是否是民主的，人们是自由地签订了契约吗？少数族权的利益是否得到应有的保护？ * * * 《自由市场经济学》P11 * 自由市场经济学 P24 * * 第二章 财政学的分析工具 上海海洋大学 实证分析工具 我们首先来看分析政府的政策对个人影响的工具。