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基层团组织实行团员积分制管理的现实意义 　　摘 要 基层团组织是保障和推动共青团工作有效开展的坚实基础，担负着把党团的要求和任务落实到更广泛团员青年当中的重要职责。团员积分制管理，对于基层团组织的创新发展具有重要的促进和推动作用。 　　关键词 基层团组织 团员积分制 现实意义 　　中图分类号：G41 文献标识码：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2016.04.035 　　Abstract The Grassroots Young Community Organization which ensures and promotes all the young Community effective works is a strong foundation， at the same time， it affords a important responsibility which carries out and extend the Community partys requirements tasks to more and more young community members. The Young Community Member Credit System is key point which promotes the Grassroots Young Community Organization creative development. 　　Key words Grassroots Young Community Organization； Young Community Member Credit System； Realistic Significance 　　共青团工作是党工作的重要组成部分，各级团组织是各级党委的有力助手，团员青年是党的后备军和突击队。团的基层组织是团的全部工作和战斗力的基础，担负着直接组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益，把党的要求和团的任务落实到团员青年的重要职责。①团员积分制管理，是以党员积分制为依托，以较为细化的指标体系，量化对基层团员青年及团组织的考核，以最大限度地发挥共青团组织的作用，保证基层服务型团组织的有效建设，充分体现了共青团组织的先进性和时代性。 　　共青团江川县委自2014年8月起，率先在全县各级团组织中开始普遍实行团员积分制管理制度。实施范围由全县各村（社区）团组织的全体团员开始，逐渐向全县包括“两新”团组织在内的各级团组织中推行。 　　1 江川县基层团组织基本情况 　　江川县基层团组织中共有团委14个，其中乡镇团委7个，学校团委3个；团支部786个，其中村级437个，县直73个（不含学校班级团支部），村级共占团支部总数的56%。6～25岁青少年常住人口约57517人，其中团员12106人。另外，全县共有专兼职团干部536名，兼职419名，乡镇团委和学校团委团支书均为年龄在30周岁以下的大学本科毕业生。 　　全县团组织覆盖率达一半以上，基本做到有青年人集中的地方就有团的组织。团干部队伍年龄结构、知识结构有所优化，整体素质不断提升，综合能力逐渐提高。 　　2 团员积分制管理的具体模式 　　2.1 方式和内容② 　　每年年初，团县委按照不同层级团组织内团员的实际情况，将团员划分成村（社区）、“两新”团组织等不同类别的团员，由各基层团（工）委制定年度团员积分制管理工作实施方案和相对统一、细则详细、易于量化考核的积分内容和计分标准，并确定相应的分值，通过积分达到规范团员行为、促进作用发挥、推进工作开展的目的。 　　积分按照“1+X”的模式（“1”即基础积分，“X”即加分和扣分），依据基层实际具体工作需要，可实行月、季度、年度积分等不同时段的百分制考核管理模式。 　　（1）基础积分。实行年度记分制，设置50分的基础分值，对认真履行团员基本义务的团员，年度一次性计分。具体包括贯彻落实上级路线方针政策、服从组织安排、加强政治理论学习、及时缴纳团费、按时参加团组织会议和活动、模范遵守党纪国法、遵守廉洁自律规定等团员履行基本义务的情况。（2）奖励积分。实行累计加分制。主要考核团员加强思想引领、推动经济发展、构建和谐社会、服务人民群众等情况，具体包括在工作业绩、联系和服务群众、维护稳定、弘扬正气、推动发展等方面做出的贡献和努力。奖励积分注重与青年创业就业等内容相结合。（3）违纪扣分。实行倒扣分制。内容包括考核团员存在不履行基本义务、违纪违法，违反党和国家政策，违反村规民约和社会公德，违反廉洁自律有关规定，经查证情况属实的不良现象和事件等方面的情况。考核团员当年若因违法违纪受到司法机关教育处理处分的，根据受处理处分轻重程