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基层气象部门科技服务存在的问题及对策.doc
基层气象部门科技服务存在的问题及对策
摘要 主要结合辽宁省盘锦市气象局气象科技服务工作开展的实际情况,对基层气象部门科技服务工作中存在的问题进行分析探讨,并提出了加强基层气象科技服务工作的相关对策,从而推动气象科技服务工作的快速发展。
关键词 基层气象部门;气象科技服务;问题;对策
中图分类号 P451 文献标识码 A 文章编号 1007-5739(2016)17-0198-01
近年来,我国气象科技服务水平正在逐步提高,但由于各种因素的制约,基层气象部门气象科技服务工作还存在诸多不足,难以满足当前社会发展的需求。必须高度重视基层气象部门的科技服务工作,探索出切实可行的发展对策来完善基层气象科技服务工作,以促进我国气象事业的发展。
1 基层气象部门科技服务存在的问题
1.1 气象科技服务队伍素质不高
由于大部分基层气象部门工作待遇与条件较差,高学历、高职称气象专业人才难以引进。而且由于编制问题,有的身兼多职,聘用的临时人员缺乏系统专业培训,对气象科技服务工作相关规范要求及注意事项并不熟悉;同时,有些气象科技服务工作人员职业道德修养不高,缺乏责任意识,工作消极散漫,极大地影响着气象科技服务效果。
1.2 气象科技服务体制不健全
当前,基层气象部门科技服务体制还不健全,发展理念、管理方式相对落后,无法满足当前社会发展的要求。同时,基层气象部门运行机制创新意识不强,缺少明确的发展方向和动力,工作职责分工不细、不均,存在思路不明晰、目标不明确等弊端。
1.3 气象科技服务技术水平不高
一是气象科技服务产品缺乏针对性,往往无法满足人们的需求。二是气象科技服务手段相对落后,大大降低了气象预报的时效性与准确性,尤其针对雷电、暴雨、冰雹等灾害性天气的气象科技服务还存在着差距。三是气象科技服务研发机构不够健全,基层气象部门对于气象科技服务工作的资金投入还不足,设备落后,工作环境较差;另外,基层气象部门在开展气象科技服务工作中没有创新意识,很少拓展新领域、开发新项目,新技术、新方法应用少,气象科技服务的科技含量及技术水平较低。
2 加强基层气象部门科技服务的对策
2.1 加强人才队伍培养
人才队伍的培养是基层气象部门科技服务发展的重要保障。一是加强员工的培训工作,挑选出专业能力强且特别有上进心的人员进行继续教育培训,并组织其到气象科技服务工作经验丰富的气象单位进行学习,回来后传授给其他同事,提高基层气象部门整体服务水平;二是大力推进“人才战略”计划,吸收专业气象科技服务新生力量,充实基层气象部门人才队伍;三是建立人才队伍考核奖罚机制,奖励气象服务科技服务工作业绩优秀人员,调动工作人员的主观能动性,对业务较差工作人员给予警告或调离当前岗位,增强员工工作忧患意识[1];四是加强部门临时工的气象专业知识培训与考核,按考核成绩上岗;五是要求员工爱岗敬业,以饱满的热情投入到气象科技服务工作中,确保基层部门科技服务工作正常开展。
2.2 建立健全管理制度
现阶段,基层气象部门要建立健全气象科技服务管理制度以及工作流程,做到管理规范、监督有效,明确每位员工工作职责,合理安排部署各项气象科技服务工作,严格规范气象科技服务行为[2]。同时,结合当地实际情况,探索科学合理的管理运行机制,一方面加强同气象服务信息联系密切的项目建设,如对12121电话、手机短信以及其他专业气象服务项目实行目标管理;另一方面针对防雷工程等相关气象科技项目实行市场管理,加快基层气象部门气象科技服务现代化发展步伐。
2.3 加强与相关部门的沟通合作
基层气象部门需要加强同地方政府、消防部门、质监部门、优化办、国土部门、工商部门、农业部门以及住建部门等相关单位的沟通合作,共同做好气象资源开发利用、气象防灾减灾、雷电防护等气象科技服务工作,为气象科技服务工作的发展提供强有力的支撑保障,从而进一步促进气象科技服务工作向制度性与法制性的方向发展[3]。
2.4 加强气象科技服务创新
为了充分满足现代化社会对气象科技服务的需求,基层气象部门必须加强科技服务的创新工作,提高气象科技服务含量[4]。一是做好基层气象科技服务系统建设,不断完善气象声讯系统、气象灾害预警系统、气象短信系统以及专业服务系统等各项现代化气象系统;二是加强同科研院所的沟通合作,引进与研发气象服务相关的科技项目,充分发挥人力作用,有效提高气象科技工作含量;三是加强资金投入,加强气象科技服务产品与技术的研发工作,提高气象科技服务水平。
3 结语
基层气象部门需要总结气象科技服务工作中的经验与不足,对气象科技服务工作不断进行探索,坚持以科学发展观为指导,完善基础配套,推进科技创新,着力研发科技含量高的
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