大型能矿企业基于挂牌“新三板”的投融资平台建设与管理.docVIP

大型能矿企业基于挂牌“新三板”的投融资平台建设与管理 　　西南能矿集团股份有限公司（以下简称“西南能矿”或“集团公司”）成立于2012年9月，是省人民政府组建的省管大（一）型国有企业，是省委、省政府贯彻落实国发2号文件，增强政府对矿产资源调控能力，培育大型优强矿业企业而打造的全省9大投融资平台之一，其战略定位是“贵州省矿产资源整合开发的重要主体及投融资的重要平台，积极引进战略投资者，打造矿产资源探、采、选、冶及精深加工的龙头企业”。 　　西南能矿股东为省国资委、省地矿局、省有色地勘局、盘江集团、产投集团、省煤田地质局等，旗下有12家全资、控股和参股子公司。集团公司注册资本为41.85亿元人民币，经营范围为矿产资源开发投融资，投资优势矿产整装勘查和磷矿、铝土矿、锰矿、金矿、重晶石、铅锌矿、罗甸玉、钒矿、钼镍矿、地热、煤层气、页岩气等的探、采、选、冶及精深加工；矿产资源勘查开发的技术研发。集团公司成立以来，按照省委省政府要求，加强企业投融资平台建设和内部管理，集团公司权属“地矿股份”于2014年成功挂牌新三板，成为“新三板”成份指数股票、“新三板200强”企业，为全国矿业投资、贵州国有企业第一家挂牌公司。受到省委省政府主要领导、分管领导的肯定和省国资委嘉奖。三年来共实现营业收入60多亿元，2015年预计营业收入30多亿元，年均增长40%以上，力争“十三五”期间实现营业收入200亿元，成为中国一流能矿资源产业投资运营集团，为贵州矿业经济又好又快、更好更快发展发挥引领作用。 　　一、大型能矿企业基于挂牌新三板的投融资平台建设与管理背景 　　（一）适应省委、省政府对企业战略定位的需要 　　西南能矿成立之初，省委、省政府即赋予企业“全省矿产资源整合开发的重要主体及投融资的重要平台”的重要使命。面对贵州矿产资源开发小而散，产业链延伸不够，矿产资源就地转化和精深加工严重不足，矿产资源开发利用程度不高等现状，如何完成这一使命，如何为带动全省能矿企业改革发展发挥作用，成为西南能矿领导和管理层头版头条的重大议题。西南能矿要完成这一重要历史使命，就必须在加快在矿权经营、资源开发、矿山服务、矿业金融等方面改革创新，特别是在企业最重要的发展瓶颈，即资金如何筹措？矿产资源如何发挥最大效用？如何将矿产资源转化为经济优势等方面要有创新突破，才能不负省委省政府领导的希望，才能走出一条贵州能矿企业跨越发展的新路子。 　　（二）转型升级做大做强企业的需要 　　贵州是矿产资源大省，全省已发现矿产137种，占全国172种的73.65%；查明有资源储量的矿产87种，占全国161种的54.04%；列入储量表79种，其中54种位列全国储量总量的前十位。但这种资源的物质优势和开发利用转化加工高附加值等方面的弱势形成鲜明对比。一是矿产资源开发小而散，贵州省矿业权设置小而散，将成片资源分割给多个主体，致使整合开发的难度加大，已开发的资源也不能适应开发产能要求，资源深加工受到影响。二是矿产资源就地转化和精深加工严重不足，由于开采的矿山企业科技投入较小，开采粗放，导致“采富弃贫”、“采主弃伴”的资源浪费现象。一些呆矿如低品位铝资源、鲕状鳞铁矿、含钾页岩由于选冶技术未能突破，只能长年沉睡地下，不能发挥效益。部分优势矿种的开发和精深加工技术没有取得突破，矿产资源开发利用长期处于产业链低端，与资源开发及精深加工相关联和配套的产业发展滞后，资源优势难以转化为经济优势。三是能矿产业规模偏小，截止2014年底贵州省共有矿业企业7107户，但大型矿业企业只有盘江集团、开磷集团、瓮福集团、水矿集团等，资源分散于各个企业，资金集中于大企业，使得资源与资金的优势难以得到充分体现。能矿企业面对上述现状，必须在转变发展方式、做大做强方面做更多努力；必须在提高矿产资源开发利用程度，提高资源深加工程度，加快将资源优势转化为经济优势方面做更多努力。这些努力包括：完善公司治理，为企业开展能矿市场多元化经营提供坚实的体制保障；制订科学合理的战略规划，构建切合企业实际的竞争环境；建设适宜企业发展需求的投融资平台，为企业筹措充足的发展资金；加强技术创新和品牌建设，培育形成具有自主知识产权的核心技术和能源产品品牌；切实提升市场经营能力，把员工队伍素质提高到新的水平；积极履行社会责任，树立国有企业的良好社会形象。 　　另一方面，从企业发展规模来看，贵州省能矿产业的大型企业屈指可数，使得资源与资金优势难以体现，制约了贵州矿业经济发展。西南能矿作为贵州省矿产资源整合平台，拥有优势矿权136个，涵盖磷矿、铝土矿、锰矿、金矿、重晶石、铅锌矿、罗甸玉、钒矿、钼镍矿、地热、煤层气、页岩气等多个矿种。使得企业成为了省政府通过集中资源优势，打造的贵州省超大型矿业企业，为企业长期发展提供有利的条件。 　　（三）开辟融资