外港与城市发展研究-东北地区经济专题数据库.doc

外港与城市发展研究 ——以上海、天津为中心 摘要：外港在城市的兴起和发展中起着非常重要的作用。以上海、天津为中心，考察外港在城市兴起与发展中的作用。认为近代开埠之前，上海港和天津港作为苏州和北京的外港，在城市的兴起过程中起着非常重要的作用；近代开埠之后，吴淞和塘沽作为上海和天津的外港，承担着转驳货物的功能，并为上海、天津的行政区划扩大奠定了基础；今后很长一段时间内，依托洋山港和天津双港（北港区、南港区）的临港新城和滨海新区将是上海和天津城市空间拓展的重要方向。从理论上总结了外港的空间尺度，在宏观层面，外港是为广大腹地服务的，在微观层面，外港又推动了所在城市的空间拓展；外港具有“节点”和“场所”功能，既是运输网络中的节点，承担着运输功能，又是所在城市的重要组成部分，有着城市功能；外港的发展具有相对性和阶段性，是内港的补充与接替。 关键词：外港；港口城市；上海市；天津市 0 引言 外港是指某个没有港口或没有良好港口的城市附（Ducruet）等人致力于对欧洲港口城市发展[1]。迪克吕埃还[2]，以界定枢纽港口城市的概（图1）。模型中两（左上到右下）显示从沿海城镇（如小的沿海港）向全球枢纽港口城市的发展过程。另一条（左下到）是港口城市发展的两个极端，显示最不平衡的现（货流集中但没有城市活）到有限中间性的一般城市（港口功能有限）。 诺特伯姆（Notteboom）与罗德里格（Rodrigue）提出[3]。李（Lee）等学者以新加坡和香港为例，考6个阶段的亚洲[4]。[5]。王列辉曾指出近代开埠之后牛庄的外港营[6]。总的来讲，国内外对港口城市空间结[7]。 上海和天津是中国两个重要的港口城市，港口在城[8]、王健[9]、张秀芹[10]、靳润成等[11]虽然注意到港 1 外港：开埠前城市兴起的基础 1.1 苏州的外港是上海兴起的基础 近代开埠之前苏州是江南地区的商业中心，与北[12]。在中国，行政设置对区域政治、经济、社（1661年），分（1667年），分江[13]。开埠前的海只是江南松江府属县。 苏州联系全国的主要通道有两条，一条是运河，一（图2）。苏州地区的棉布等源源不断地从上海港运往山东、T”字形交汇处兴起。据较乐观1843年左右，上海县城人口20余万，在全国排 1.2 北京的外港是天津兴起的基础 从金代开始至元明清，北京一直是王朝的首都。作300万石左右的漕粮经过这里运往北700年而不衰。“舟车攸会，聚落始繁”，这[14]。位于海河与京杭T”字形交汇处的天津依托北京的外港而兴[15]。 近代开埠之前，上海港和天津港分别是苏州（商业）和北京（政治中心）的外港。对上海港来说，接近[16]，可以起到“通舟楫[17]。对于天 2 外港：开埠后内港功能的补充 近代开埠之后，上海和天津两港的装卸功能大大增10～11m，黄浦江和海河的 2.1 吴淞港是上海港的重要补充 黄浦江内沙、外沙是进入上海港的主要障碍。由于1876年，中国首15km的吴淞铁路修筑成功。修筑吴淞（横滨是东京的外），把吴淞作为上海港的外港来经营的。可惜，吴淞铁1898年和1920年两次自开商埠，但由于种种原因，都未能成功。 虽然吴淞两次开埠并未成功，但吴淞外港的存在却1926年5月孙传芳划上海县城区、宝山县1927年南17个区，宝山县的吴淞、闸北、江湾、殷7个市乡划归上海特别市。自 2.2 塘沽港是天津港的重要补充 塘沽位于天津市区东侧45km处，是元代以来海运19世纪下半叶后，与19世纪末20世纪初，塘沽码头逐渐20世纪30年2000t级船只的34个泊位。日本侵[18]。 解放前，天津和塘沽在行政区划上并没有统一，更1939—1940年，日本曾先后搞[19]。民国政府接收天津以后，市政府拟定了[20]。塘沽与天津在 综上所述，由于上海港和天津港都是河港，20世纪20年代，久大、永利等公司也曾3外港：今后城市空间拓展的方向 随着船舶大型化的快速发展和港口吞吐量的急剧（如上海世）及亲水岸线等所取代。（北港区、南港区）拓展。依托于上海洋山港和天津双港 3.1 临港新城是上海城市发展的重要方向 解放后，特别是改革开放以来，上海港在黄浦江内5个港区，在1995年为了10～11m的7m，必须2002年3月，洋山港和东海大桥项目开始2009年末，洋山深水港区一期、二期、三期主体工位16个，岸线全长5.6km，集装箱设计年吞吐能力930万标准箱。洋山深水港 《上海市城市总体规划（1999—2020）》确立了“多11个新城组成。其中，依托于洋2006年在上海市“十一五”规划1