中国豆制品标准体系框架及说明.doc

中国豆制品标准体系框架及说明 2009年《食品安全法》实施后，中国的食品标准被划分为食品安全标准和其他标准两大类别，食品安全标准是唯一强制执行的标准，其他标准作为推荐性标准存在并发挥作用。由于标准体系、标准性质以及对应的法律责任等方面发生了很大变化，除标准缺失、滞后等问题外，还需要面对标准属性、内容衔接等新的问题。为此，中国团体标准力求在强制性标准与非强制性标准之间构筑衔接通路的基础上，形成有机的、利于应用的协调统一的标准化体系。 一构建依据 1、法律、法规，国家规范性文件 （1）《中华人民共和国标准化法》 （2）《国务院关于印发深化标准化工作改革方案的通知》（国发〔2015〕13号） （3）《国务院办公厅关于印发贯彻实施深化标准化工作改革方案行动计划（2015-2016年）的通知》（国办发［2015］67号） （4）《国家标准管理办法》（1990年8月24日国家技术监督局令第10号） （5）《工业和信息化部行业标准制定管理暂行办法》（工信厅科［2009］87号） （6）《国家发改委行业标准制定管理办法》（发改工业［2005］1357号） 2、标准 （1）《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011） （2）《标准体系表编制原则和要求》（GB/T 13016—2009） （3）《综合标准化工作指南》(GB/T 12366-2009) （4）《标准化工作指南 第1部分：标准化和相关活动的通用术语》（GB/T 20000.1-2014） 中国团体标准体系框架依据《标准化法》及其配套实施规定中对标准性质的规定，按大类、中类、小类、细类分为4层，大类包括管理标准、技术标准、工作标准三个层次；中类在此基础上细分为10个类别，管理标准按与相关的经济管理、贸易服务和信息化三个领域分为三个中类，技术标准按标准属性细分为基础标准、规范标准、产品标准、方法标准、设备设施标准、工程建设标准、环保节能标准等7个中类。详见图1中国团体标准体系框架图。 管理标准是针对食品行业运行中需要协调统一的管理事项所制定的标准。可以细化为经济管理标准、、等方面的要求。 工作标准是针对行业从业人员制订的标准，重点包括从业人员水平建设、知识体系和培养方案开发等方面的要求。 技术标准是指重复性的技术事项在一定范围内的统一规定。重点包括基础标准、产品标准、规范和工艺标准、检验标准、设备设施标准、工程建设标准、以及安全、环保节能等方面的要求。在本体系中，也涵盖技术管理标准、生产组织标准等范畴。 其中，基础标准是指具有最广泛适用范围的通用性条款的标准，如产品命名、保质期确定等方面的标准。规范和工艺标准是指为了加强食品生产水平和产品质量的提高，规范企业行为，促进提高企业管理、建设水平的标准。检验标准是指在实体和程序方面所遵循的尺度和准则，是评定检验对象是否符合规定要求的必要条件。工程建设标准是指对基本建设中各类工程的勘察、规划、设计、施工、安装、验收等需要协调统一事项所作的规定。安全标准是指建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，是为保护员工安全生产而制订的标准。环保节能标准是指为促进食品工业循环经济、绿色经济的发展，推进产业升级、转变经济发展方式而制订的标准。产品标准是指对产品结构、规格、质量和检验方法等所做的技术规定。中国团体标准体系框架图 附件1