建设工程和危险性较大的专项工程开工安全生产.doc

建设工程和危险性较大的专项工程开工安全生产 条件审查责任制度 根据省住建厅湘建建[2006]78号“《湖南省建设工程开工安全生产条件审查制度（试行）》的通知”及湘建建[2008]71号”关于印发《湖南省建设工程质量和安全生产监督机构与人员考核管理实施细则（试行）》的通知精神，特制订张家界市建设工程安全监督处工程项目和危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查责任制度。 一、受张家界市住建局委托，张家界市建设工程质量安全监督管理处按照湘建建[2006]78号文件规定，对张家界市区范围内的建设工程项目及危险性较大的专项工程开工安全生产条件进行审查，并依法对管辖范围内的县、区建设工程开工安全生产条件审查工作进行业务指导。 二、张家界市建设工程质量安全监督管理处监督科是负责对前来办理工程项目和危险性较大的专项工程开工安全生产条件审查的责任科室。 三、建设工程开工安全生产条件审查是建设施工许可条件的审查事项之一，建设单位在办理施工许可手续以及总包施工单位承包范围内危险较大的专项施工前，必须到本处申请进行开工安全生产条件审查。 四、建设工程项目开工安全生产条件审查可分次进行： （一）建设单位负责工程项目的开工安全生产条件审查申请。 （二）总包施工单位承包范围内危险性较大的专项工程（分部分项工程）应当办理开工安全生产条件审查。 （三）在该专项工程施工前，由总包施工单位负责开工安全生产条件审查申请。 五、危险性较大的专项工程（分部分项工程）是指： （一）拆除、爆破工程； （二）土方开挖及深基础支护工程； （三）起重吊装工程； （四）整体提升脚手架工程； （五）高大模板工程； （六）深基础工程（包括桩基础）以及国家法律法规规定的其他危险性较大的专项工程。 六、建设单位、监理单位、施工单位分别按照湘建建（2006）78号文件内容要求，分别提供有关安全生产审查资料。 七、对危险性较大的专项工程，总包施工单位在审查条件时应当提供：总包施工单位施工的或分包的危险性较大的专项工程施工方案，以及施工分包合同签订文件，总包施工单位对危险性较大的专项工程的专项费用清单，对分包施工单位的安全生产监控和管理措施的约定与落实情况。 八、相关单位有关审查要求提供的证件、合同和资料均应备原件供现场查验，所提供的证书、合同和资料均只需满足审查内容的要求。应提供的开工安全生产条件审查资料如下。 （一）建设单位应当提供的主要资料： 1、张家界市建设工程项目（分包工程）开工安全生产条件审查申请报告。 2、施工图纸设计审查意见；图纸会审设计交流纪要；设计单位对安全施工提出的要求和建议。 3、应提供工程项目所在位置和邻近区域的所有地下管线、气象水文地质资料；构筑物和地下建筑物情况。 4、按规定应向施工单位提供安全作业环境及安全施工措施所需要的费用。 5、监理合同、施工合同及有关的分包合同和安全生产监理费用的落实情况。 6、由建设单位直接分包的分包施工单位与总包施工单位就安全生产管理的责权关系明确情况及相关资料。 7、其它相关安全生产审查资料。 （二）监理单位应提交的主要资料： 1、单位资质证书，项目专业监理人员配备情况及相应执业资格和技术职称证书（复印件）。 2、工程项目安全生产监理方案，安全生产监理措施的编审情况及相关资料。 3、对施工方案或专业作业方案中安全技术措施的审查意见及相关资料。 4、对工程项目中危险性较大的专项工程实施旁站监理的方案的编审情况及相关资料。 5、项目监理的有关规章制度建立情况及相关资料。 6、其它相关安全生产审查资料。 （三）施工单位应提交的主要资料： 1、企业资质证书；安全生产许可证；企业负责人的安全生产考核合格证书（复印件）。 2、工程项目施工组织设计方案、专项作业方案和安全生产保证措施；按要求编审的施工现场临时用电方案；脚手架搭设方案；按规定应当组织专家审查危险性较大专项工程施工方案的专家审查意见。 3、工程项目所建立的安全生产责任制度和安全生产保证体系：工程项目管理人员配备情况及相应的执业资格证、技术职称、安全生产考核合格证书；工程项目特种作业人员的配备情况及人员名册和上岗证书。 4、工程项目的安全生产专项资金使用计划，安全生产投入以及相应的保证措施。 5、按规定为施工现场作业人员办理意外伤害保险的凭证。 6、符合施工技术和规范要求的施工现场平面图。 7、工程项目配置的施工安全防护用具用品情况。 8、施工用具用品、机械、施工机具及配件所建立的检查、维修和保养以及相应资料归档制度；制定施工进度落实情况及相关资料；按规定取得的生产、检验（测）等相应证书。 9、工程项目制定安全教育培训计划及按计划执行情况；制定消防措施及落实情况；制定作业危害防治措施及落实情况。 10、按规定编审的工程项目安全生产事故应急预案；救援器材、设备以及人员组织计划和落实情况