国际贸易理论与政策教学课件作者罗晓斐编第八章非关税壁垒课件.pptVIP

第八章 非关税壁垒 学习目标 【技能目标】 掌握非关税壁垒对进、出口国的影响的分析能力。 【知识目标】 熟悉非关税壁垒的定义、目的及种类； 熟悉和掌握非关税壁垒的经济效应； 掌握非关税壁垒与关税壁垒的比较； 了解非关税壁垒的发展趋势及其对中国经贸的影响。 第八章 非关税壁垒 学习背景： 学习内容 第一节 非关税壁垒概述 第二节 非关税壁垒的经济效应 第一节 非关税壁垒概述 入门案例 技术性贸易壁垒 考验深圳的玩具出口 带着问题学习： 什么是非关税壁垒？其特点及作用是什么？ 非关税壁垒有哪些类型？案例中深圳企业遭遇了哪些种类的非关税壁垒，它们有哪些常见的形式？ 第一节 非关税壁垒概述 一、非关税壁垒的内涵及作用 （一）非关税壁垒的含义 非关税壁垒（Non-Tariff Barriers，NTBs），又称非关税贸易壁垒，就是指一国政府采取除关税以外的各种办法，来对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和，其目的就是试图在一定程度上限制进口，以保护国内市场和国内产业的发展。 （二）非关税壁垒的特点 比关税具有更大的灵活性和针对性。 保护作用比关税更为强烈和直接。 比关税更具有隐蔽性和歧视性。 第一节 非关税壁垒概述 一、非关税壁垒的内涵及作用 （三）非关税壁垒的作用 西方发达国家的非关税壁垒作用主要表现在三个方面 ： 一是作为防御性武器限制外国商品进口，用以保护国内陷入结构性危机的生产部门，或者保障国内垄断资产阶级能获得高额利润。 二是在国际贸易谈判中用作砝码，逼迫对方妥协让步，以争夺国际市场。 三是用作对其他国家实行贸易歧视的手段，甚至作为实现政治利益的手段。 发展中国家设置非关税壁垒的目的主要是： （1）限制非必需品进口，节省外汇； （2）限制外国进口品的强大竞争力，以保护民族工业和幼稚工业； （3）发展民族经济，以摆脱发达资本主义国家对本国经济的控制和剥削。 第一节 非关税壁垒概述 二、非关税壁垒的种类 （一）进口配额 进口配额（Import Quota）又称进口限额，是指一国政府在一定时期（如一年、半年、一个季度）内，对某种商品的进口数量或金额加以直接限制。在规定的时限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较高关税后才能进口。 1、绝对配额 绝对配额（Absolute Quota）是指在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个限额，达到这个限额后，便不准进口。 类型有： （1）全球配额（Global Quota） （2）国别配额（Country Quota）：①自主配额；②协议配额 2、关税配额 关税配额（Tariff Quota）是指对进口商品的绝对数额不加限制，而对一定时期内规定配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇；对超过配额的进口商品，则征收较高的关税或附加税。 第一节 非关税壁垒概述 二、非关税壁垒的种类 （二）“自动”出口配额制 自动出口配额制（Voluntary Export Quota），又称“自愿”出口限制，是指出口国家或地区在进口国的要求和压力下，自己规定在某一时期内（一般为3～5年），某些商品对该国的出口限额。 1、协定的“自动”出口配额 先签订“自动协议”或“有秩序销售协议” 。“自动”出口配额大多属于这一种 2、非协定的“自动”出口配额 由于来自进口国的压力，自行单方面规定出口配额以限制商品出口。 第一节 非关税壁垒概述 二、非关税壁垒的种类 （三）进口许可证制 进口许可证制（Import License System）是指进口国规定某些商品的进口必须事先申领进口许可证，否则一律不准进口。 1、按照进口许可证与配额的关系分类 （1）有定额的进口许可证 （2）无定额的进口许可证 2、按照进口商品的许可程度分类 （1）公开一般许可证 （2）特种进口许可证 第一节 非关税壁垒概述 二、非关税壁垒的种类 （四）外汇管制 外汇管制（Foreign Exchange Control），是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制，以平衡国际收支和维持本国货币汇价的一种制度。 1、数量性外汇管制 2、成本性外汇管制 3、混合性外汇管制 （五）进出口的国家垄断 进出口的国家垄断（State Monopoly）又称为国营贸易，是指在对外贸易中，某些商品的进出口由国家直接经营或把某些商品的进出口专营权给予某个垄断组织。各国垄断的进出口商品主要有四大类： 烟酒；农产品；石油；武器。 第一节 非关税壁垒概述 二、非关税壁垒的种类 （六）歧视性政府采购政策 歧视性政府采购政策（Discriminatory Government Procurement policy）是指国家制定法令，规定政府机构在采购商品时必须优先购买本国的产品。 （七）国