国际贸易理论与政策教学课件作者罗晓斐编第九章出口鼓励和出口管制措施课件.ppt

第九章 出口鼓励和出口管制措施 学习目标 【技能目标】 掌握出口鼓励和出口管制对进、出口国的影响的分析能力。 【知识目标】 了解出口补贴的形式； 理解出口补贴的经济效应； 掌握反补贴对我国对外贸易的影响及应采取的相应对策； 理解反倾销的经济效应。 第九章 出口鼓励和出口管制措施 学习背景： 出口鼓励是双刃剑 学习内容 第一节 出口鼓励措施 第二节 出口鼓励政策的经济效应 第三节 出口管制措施 第一节 出口鼓励措施 入门案例 美棉农密切关注出口补贴 政策可能出现的变化 带着问题学习： 什么是出口补贴？美国对棉花出口实施了哪些形式的补贴？这些补贴如何影响棉花出口？ 美国对棉花出口实施的补贴政策是如何扭曲国内和国际市场的？ 除了出口补贴，还有哪些常用的出口鼓励政策措施？ 第一节 出口鼓励措施 一、财政政策 （一）出口补贴的含义 出口补贴（Export Subsidy）又称出口津贴，是一国政府为了降低出口商品的价格，增加其在国际市场的竞争力，在出口某商品时给予出口商的现金补贴或财政上的优惠待遇。 （二）出口补贴的形式 1、直接补贴（Direct Subsidies） 2、间接补贴（Indirect Subsidies） （1）出口退税 （2）出口减税 （3）出口奖励 （4）其他形式 第一节 出口鼓励措施 二、信贷政策 （一）出口信贷 出口信贷（Export Credit）是指一个国家的银行为了鼓励本国商品的出口，加强本国出口商品的竞争力，对本国的出口厂商、外国的进口厂商或进口方银行提供的贷款。 1、卖方信贷（Suppliers Credit）。 卖方信贷是指由出口方的官方金融机构或商业银行向本国出口商（即卖方）提供的贷款。这种贷款合同由出口厂商和银行签订。 2、买方信贷（Buyers Credit）。 买方信贷是出口方银行直接向进口厂商（买方）或进口方银行提供的贷款，用以支持进口商进口贷款国商品。有两种形式： 第一种是出口方银行直接把贷款提供给外国的进口厂商 第二种是出口方银行直接将贷款提供给进口方银行 第一节 出口鼓励措施 二、信贷政策 （二）出口信贷国家担保制 出口信贷国家担保制（Export Credit Guarantee System）是指国家为了鼓励商品出口，对于本国出口厂商或商业银行向外国进口厂商或银行提供的贷款，由国家设立的专门机构出面担保，当外国债务人拒绝付款时，这个国家机构即按照承保的数额予以补偿的一种制度。 1、出口信贷国家担保的原因 出口信贷涉及的金额一般都比较大；为了最大限度地减少出口信贷保险的风险——保险公司难以胜任 2、出口信贷国家担保的范围 政治风险——政变、战争、革命、暴乱 经济风险——破产倒闭 3、出口信贷国家担保的期限 短期——6个月左右 中长期——2年到15年不等 第一节 出口鼓励措施 三、倾销政策 （一）倾销的定义 倾销（Dumping），是指一国（地区）的生产商或出口商以低于其国内市场价格或低于成本价格将其商品抛售到另一国（地区）市场的行为。其构成要素： （1）产品以低于正常价值或公平价值的价格销售； （2）这种低价销售的行为给进口国产业造成损害，包括实质性损害、实质性威胁和实质性阻碍； （3）损害是由低价销售造成的，二者之间存在因果关系。 （二）倾销的形式 1、商品倾销： （1）偶发性倾销（Sporadic Dumping）——通常不采取反倾销措施 （2）间歇性倾销（Intermittent Dumping）——受到各国反倾销法的严厉抵制 （3）持续性倾销（Persistent Dumping）——受到进口国反倾销法的追究 （4）隐蔽性倾销（Disguised Dumping） 2、间接倾销、3、贩卖倾销、4、社会倾销、5、外汇倾销、6、运费倾销、7、劳务倾销 第一节 出口鼓励措施 四、资本政策 资本政策是指出口国政府通过资本输出来带动本国出口贸易的发展。 （一）对外直接投资 对外直接投资（Foreign Direct Investment）：简称FDI，是指企业以跨国经营的方式所形成的国际间资本转移。 （二）对外间接投资 对外间接投资（Foreign Indirect Investment，FII）是FDI的对称。指投资者通过金融渠道向另一国投入资金，以获取利益的活动。投资者不参与对拥有股份或债权的企业的经营管理，对企业经营无控制权。 第一节 出口鼓励措施 四、资本政策 （三）对外间接投资和对外直接投资的差异 1、控制权不同 FII无控制权，FDI有控制权 2、流动性和风险性不同 FII比FDI流动性大且风险小 3、投资渠道不同 FII证券交易所；FDI签定协议 4、投资内涵不同 FII只涉及到金融领域，运用的是虚拟资本； FD