《卫生监督员手册——学校卫生分册》.doc

《卫生监督员手册——学校卫生分册》 征求意见稿 （2010.07.01） 目 录 第一章 学校卫生监督概述 第二章 学校预防性卫生监督 第三章 学校经常性卫生监督 第一节 学校传染病防控卫生监督 第二节 学校饮用水卫生监督 第三节 学习环境卫生监督 第四节 学校医疗机构、保健室卫生监督 第五节 学校其它方面卫生监督 第四章 学校突发公共卫生事件应对原则 第五章 学校卫生监督档案 附件1： 学校卫生监督主要法律法规及标准目录 附件2： 学校卫生监督信息卡及填报说明 第一章 学校卫生监督概述 学校是指经教育行政主管机关批准或登记注册，以实施学制系统内各阶段教育为主的教育机构。包括普通中小学、职业中学、中等专业学校、技工学校、普通高等学校等。 一、学校卫生监督的定义 学校卫生学是一门包含环境卫生学、营养卫生学、劳动卫生学、基础医学和临床医学等内容的边缘学科，与心理学、体育学、教育学等学科密切。学校卫生学的主要任务是：研究的生活环境的相互关系学校卫生监督是卫生行政部门依法对辖区内学校督促，并对违反相关法律法规的追究法律责任的行政活动。的法律、法规、规章《学校卫生工作条例》作为我国学校卫生工作的第一部正式法规，是学校卫生监督工作开展的基本依据《》《》1．促使学校职责，规范行为，消除安全隐患。 2．通过对新建、改建、扩建校舍的选址设计预防性卫生监督，创建健康的学习环境。 3．通过对学校经常性卫生监督，保障学生的身心健康成长。4．促进学校对教学条件及设施设备的改善，提高学校卫生工作水平。 《学校卫生工作条例》明确规定：“教育行政部门负责学校卫生工作的行政管理，卫生行政部门负责对学校卫生工作的监督指导。”学校的主要负责人是学校卫生治理的第一责任人教育行政部门作为学校的行政主管部门，应对其所管辖的学校卫生工作。 ．依照国家有关法律、法规、规章和卫生标准，对新建、改建、扩建校舍的选址、设计等实施预防性卫生监督。 对校内影响学生健康的环境卫生饮用水卫生公共场所卫生劳动卫生和传染病实行卫生对依法予以并将监督检查中存在的问题及时通报当地教育行政部门。对依法予以。 开展学生常见病及传染病的预防指导。学校开展健康教育健康促进。开展学生预防保健学生因病缺课、因病退学及死亡情况监测学生学习生活环境监测学生使用的文具、娱乐器具、保健用品的卫生监测。 ． 协助教育行政部门开展学校卫生培训。学校卫生监督工作包括学校预防性卫生监督经常性卫生监督学校突发公共卫生事件。 学校预防性卫生监督是指卫生行政部门依照国家有关法律法规，对新建、改建、扩建的学校。审查或验收发现不符合相关要求的，及时提出整改意见，指导其采取有效措施，防止和消除不良环境对师生健康的影响。 学校经常性卫生监督是指卫生行政部门依据国家有关法律法规，对传染病防治饮用水卫生环境卫生公共场所卫生保健设置与人员配备情况等方面进行监督检查和指导。学校突发公共卫生事件主要包括学校传染病疫情发、饮用水卫生安全事件。 六、学校卫生事故责任追究 未履行职责导致学校传染病疫情食品安全事故、饮用水安全事故等突发公共卫生事件，应当按依法追究学校的主要负责人和直接管理责任人负有监管责任的教育行政部门、卫生行政部门相应的法律责任。 第二节 学校饮用水卫生监督 一、主要监督依据 《中华人民共和国传染病防治法》 《学校卫生工作条例》 《生活饮用水卫生监督管理办法》 《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》 《二次供水设施卫生规范》 《生活饮用水卫生标准》 二、监督内容 总体监督内容： 1、符合发证条件的学校自建供水是否持有效的卫生许可证。 2、供、管水人员是否持有效健康合格证明和卫生知识培训合格证明。 3、是否设专兼职卫生管理人员负责落实各项饮用水卫生管理制度。 4、涉水产品（包括水箱、供水管材和管件、饮用水消毒剂和絮凝剂、饮水机、净水器、现制现售饮用水机、饮用水消毒设备等）是否有省级以上卫生行政部门的有效卫生许可批件。 5、学校饮用水是否按规定进行水质卫生检验；水质检验采样点、检验频次、检验项目是否符合有关规定；水质卫生指标是否符合《生活饮用水卫生标准》要求。 6、是否制订饮用水突发污染事故和水源性传染病应急处理预案。 学校饮用水包括供水和学生饮水。供水类别包括市政供水、自建设施供水、二次供水、分质供水、分散式供水等多种形式，学生饮水类别包括开水、桶装水、净化水、沙滤水、现制现售水等多种方式。应针对学校不同供水类别和饮水方式进行分类监管。 分类监督内容： （一）开水 推荐学校采用开水作为学生饮用水主渠道。对供应开水的学校，现场检查盛装开水的器皿（如保温桶等）是否定期清洗消毒并加盖上锁，