两岸经贸关系的回顾与展望-国际暨两岸交流处.docVIP

兩岸經貿關係的回顧與展望 黃衛平 兩岸在加入世界貿易組織後，彼此的經貿關係保持了良好發展勢頭，貿易超常、大幅度增長，台商在大陸的投資出現結構性調整，投資佈局趨於合理，兩岸在金融服務業領域合作加快步伐，經貿合作領域也在進一步擴大，本文將就兩岸經貿關係的發展提出作者的看法。 兩岸貿易關係與格局的探討 一、兩岸貿易的格局趨勢 2003年是兩岸入世後的第二年，在兩岸均遵循世界貿易組織規則進一步開放的背景下，兩岸貿易高速增長,並出現了產品的結構性變化。 首先，兩岸之間貿易總額大幅度增長，首次突破500億美元，依大陸方面的海關統計，2003年，海峽兩岸貿易總額為583.6億美元，較上年增長29.4%，其中大陸方面對臺灣方面出口90億美元，從臺灣方面進口493.6億美元，分別較上年增長36.7%與29.7%；大陸方面對臺灣方面的貿易逆差為403.6億美元。當然，這種高速增長與臺灣方面調整貿易統計方法也有重要的關係，即臺灣方面將台港貿易也納入兩岸貿易之內，這一做法使得兩岸貿易額迅速擴大。依臺灣方面統計，2003年,臺灣方面與大陸方面及香港的貿易總額達624.7億美元，其中對大陸方面及香港的出口額為497.9億美元，進口為126.8億美元，分別較上年同期增長22.1%與31%，對大陸方面及香港貿易順差為371.1億美元。 其次，兩岸貿易依存進一步提高，尤其是臺灣方面對於大陸方面的貿易依存度在不斷提高。2003年，臺灣方面對大陸方面、香港出口額占臺灣出口總額的比重由上年的32%上升為34.5%，增加了2.5個百分點，首次超過了台美貿易總額。據計算，大陸方面對臺灣經濟增長率的貢獻率超過70%，這種貿易影響臺灣經濟增長約2個百分點左右。 再次，兩岸貿易的產品結構發生了較大的變化。臺灣從大陸方面的進口結構轉變為主要是電機設備、機械零件、礦物原料、光學產品、鋼鐵、有機化學、石料石灰與塑膠製品等產品為主。臺灣從大陸方面的進口中啤酒、玩具、傢俱、筆記本電腦等工業製成品的比重迅速上升，這些產品在臺灣進口中已經居首位了。臺灣方面對大陸方面的出口卻以半成品及零部件為主，這與台商在大陸方面的投資密不可分，與此同時機電產品與農產品向大陸方面的出口增長較快。 最後，兩岸貿易的不平衡迅速擴大。按大陸方面的統計，海峽兩岸貿易自1979年開始至今，在走過的25個年頭中， 增長儘管曲折，但總的趨勢明顯。1998年兩岸當年貿易額突破200億美元，2000年超過300億美元，2003年突破500億美元。 兩岸貿易的最大特點是貿易差額和結構的嚴重不平衡，大陸方面連年逆差，規模日益增長。按照大陸方面的統計，截止2004年2底，大陸方面的逆差累計已達2304億美元， 而且逆差仍然有持續加大的趨勢。 另外，臺灣與大陸之間的貿易受到了來自韓國、歐盟等地的挑戰。不論是臺灣方面的統計或大陸方面的統計，臺灣對大陸方面的出口速度慢于日本、韓國與歐洲等對大陸出口增長速度：臺灣對大陸方面出口的增長速度遠低於韓國、日本與歐洲對大陸口增長速度， 目前臺灣產品在大陸有著較高的市場的佔有率，但地位正受到韓國等的挑戰。 兩岸的貿易關係見下頁表： 一、兩岸歷年貿易統計表 資料來源：根據統計機構、公開刊物整理 單位：億美元 年份 貿易總額 增長率% 對台出口 增長率% 自台進口 增長率% 1978 0.46 ─── 0.46 ─── 0 ─── 1979 0.77 67.4 0.56 21.7 0.21 　 1980 3.11 303.9 0.76 35.7 2.35 1019.1 1981 4.59 47.6 0.75 -1.3 3.84 63.4 1982 2.78 -39.4 0.84 12 1.94 -49.5 1983 2.48 -10.8 0.9 7.1 1.58 -18.6 1984 5.53 123 1.28 42.2 4.25 169 1985 11.01 99.1 1.16 -9.4 9.85 131.8 1986 9.55 -13.3 1.44 24.1 8.11 -17.7 1987 15.16 58.7 2.89 100.7 12.27 51.3 1988 27.21 79.5 4.79 65.7 22.42 82.7 1989 34.84 28 5.87 22.5 28.97 29.2 1990 40.43 16.08 7.65 30.41 32.78 13.18 1991 57.93 43.26 11.26 47.11 46.67 42.36 1992 74.1 23.9 11.2 -0.6 62.9 34.7 1993 143.95 94.26 14.62 30.5