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公民议题的回顾与反省

自由主義(liberalism) 課程網頁:.tw/982N2015 第十四講: 公民議題的回顧與反省 一、前言 (三)羅爾斯的正義論在1980年代最重要的挑戰者是社群論,到了1990年代衍生兩個主題:一個是多元文化論;另一個則是有關民主公民德行的討論。 二、公民觀念的兩大傳統  (3)公共規範和公共決策不具有最高價值,其目的是建立一個合理的公共規範,有利於個人追求美好人生。私領域的價值高過公領域,保障個人可以在私領域自由選擇、不受干涉的消極自由,比參政的積極自由重要。 三、社群論的挑戰 3. 社群成員對共善的認同構成愛國心。   4. 社群成員間的關係是對話式的(dialogic),而不是獨白式的(monological),而個人認同也是經由對話加以定義。 四、差異公民   3. 同化論也造成弱勢族群內在的自我貶抑、自我嫌棄,自由主義的平等公民觀,反而成為壓抑弱勢族群的藉口。 * * 一、前言 (一)T. H. Marshall是1960到1970年代,公民議題最具有影響力的學者,他在1964年所出版的Class, Citizenship and Social Development,幾乎是這個議題的標準教科書。 (二)1970年以後,很少學者對公民議題有興趣,直到1994年,這個議題又重新受到重視,現在它是當代政治理論的顯學。 二、公民觀念的兩大傳統 (一)公民共和主義(civic republicanism):以亞里斯多德為代表。  1. 統治和被統治:  (1)公民是同時適合統治和被統治的人。  (2)人是政治動物,統治行為是人類最高才能的展現,也是人類的卓越表現。 二、公民觀念的兩大傳統  2. 公共和私人領域的劃分:  (1)公民與公民的關係是政治關係,是公共而不是私人,所以公民在處理公共事務時必須完全抛開私事。公民是家長卻不管家務,家務由奴隸和女人負責。  (2)公共領域比私人領域優越、真實,參與政治本身就是好事,私領域只是工具,進入公共領域才是人類的存在的目的。  (3)參與公共決策就是自由(積極自由)。 二、公民觀念的兩大傳統  3. 公民的條件:有財產的成年男性。  (1)財產指的是擁有土地,有土地的人自然會愛國,也才可能將公益置於私利之上。  (2)財富要約略平等,否則富者可以收買較不富有者,這會造成國家腐化。  (3)擁有決策自由的人,必須具有心靈獨立性,才能進行自由、理性、獨立的判斷。擁有自由的人才具有公民身分。 二、公民觀念的兩大傳統  4. 特點:  (1)公民之間是命運共同體,統治者和被統治者之間不是對立的兩個階級。  (2)採取輪流統治的方式,羅馬共和國的公民英雄Cincinnatus,他是一名農夫,為了拯救國家而從軍,任務完成後又回歸田野。  (3)適合小國寡民的社會。 二、公民觀念的兩大傳統 (二)自由主義公民觀:  1. 以法律定義公民:  (1)強調的不再是統治和參與公共事務,而是法律規定下的權利。  (2)參與公共事務不再是實現美好生活的必要條件,經濟活動才是生活的重心。法律存在是為了保障私領域的生活,人的本質不再被視為政治動物。  (3)公民不必再具有排他性,因為公民的任務不再是公共決策,共和主義公民觀所要求的公民資格就不必要。 二、公民觀念的兩大傳統  2. 公民觀改變的原因:  (1)人口眾多,人與人只靠“物”而發生關聯,訂立法律規範彼此間的互動成為重點。  (2)自由主義基於個人主義,重視個人選擇自己認為的美好生活,而且每一個人都應該擁有平等權利進行這樣的選擇。(自由主義的公民平等是指人性的平等,所以每一個人都夠格當公民;而共和主義的平等則建立在財富平等,因此不是每一個人都可以當公民) 二、公民觀念的兩大傳統  3. 特點:  (1)公民雖有權參與公共政策,卻普遍冷漠,因為私領域的多樣性具有吸引力,公領域不再是人民生活的重心。  (2)在一個接近正義的社會,基本結構相當穩定,人民使用積極自由的動力減少。在一個成熟的民主國家中,人民不必關心政治,選舉投票就像上教堂一樣,是一個不太重要的責任。  (3)自由社會的團結不是靠公民共同的理想,而是建立在公民願意遵守相同的公共規範。因此在共和主義的模式中,公民德行是良好政府的保證,而自由主義則賴制度間的制衡,而不靠公民道德。 三、社群論的挑戰 (一)兩種公民觀的現代意義:   1. 自由主義的理想是滿足每一個“個體”對自我美好人生的追求,所以重視的是如何制訂一套公民和平相處的公共規範,以及因此產生的個人權利。共和主義強調社群的共同責任、共善的實現,所以重視公民的德行:愛國心和責任感。   2. 這兩者的差別,從當代的理論可以化約成羅爾斯自由主義和社群論的爭辯,或者重視個體或重視群體的問題,自由主義重視個體

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