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* * * * 当前社区问题/需求 居民家庭问题 家庭稳定“黃金三角” 婚姻调适 子女教育 老人赡养 经济 健康 家庭/婚姻关系 当前社区问题/需求 居民个体问题 生理健康(预防+治疗) 心理健康(预防+治疗) 个人人力资本建立:教育+经验 引入社会工作人才推进社区建设 区政府 各街道办事处 辖区居民 施政回馈 权力下放 民意表达 政策建议 为民服务 满足居民需求 居民满意度 自上而下施政 自下而上反馈 区政府、街道办事处、居民 三方互动循环图 街道党工委、办事处 社区 商品楼小区/单位小区/老旧小区 社区党组织 社区居委会 社区服务站 公共/公益/便民服务 社区自治 居民参与和能力建设 公共事务/互助服务/志愿服务 公民社会 影响政策 参与治理 社区基层组织能力建设 文化 文化 目标 策略 组织能力 组织 结构 人力 资源 制度 与 设施 设备 1、行政文化 2、自治文化 3、专业文化 4、参与文化 退休人士 家庭主妇 大学毕业生 2000年以前 2000年至2003年 2009年以后 推进 职业化 推进 专业化 北京市社区工作者 队伍发展历程 1、全日制本科毕业 2、人文专业为主 3、社会工作专业预先 计划经济时期 退休人士 专职工作者 专职 工作者 退休 人士 1、年龄60周岁以下 2、高中及以上学历 3、下岗失业人员为主体 社会工作者是有专业知识的人才 专业知识 动机 能力 机会 个人工作绩效 群体 或 组织 工作 绩效 我们 该做什么? 我们 为什么要做这些? 我们该怎么完成这些? 价值 知识 技巧 感受力 思考力 行动力 社会工作者 是有综合能力的人才 服务管理 规划 组织 人事/团队 场地/设施 组织效率效益和品质 需求为本的服务 社会工作人才 知识 价值 技巧 社区发展 服务对象的满意度 政府的满意度 专业化与本土化 政策要求的服务 需求评估 服务效率效益和品质 服务实施 服务策划 成效评估 项目申请 项目审核 组织管理 服务内容 社会工作人才结构 社会改革 业务 方法 重点 效果 预防 发展 治疗 通才 专才 主导 辅助 宏观操作 社区发展 社会策划 微观操作 个案工作 小组工作 社会治疗 社区居民 社区组织 政府 公共政策 反映 需求 回应 沟通互动 社会工作者的工作策略 (政策视角) 发展性﹕互助网络、增强能力 预防性﹕及早识别、邻里支持 补救性﹕危机介入 20% 80% 社会工作者的工作策略 (功能视角) 社会工作者的工作策略(群体视角) 弱势群体 危机的人士和家庭 社区全体居民 服务对象系统 目标:解决问题 功能:治疗性 和预防性 工作对象系统 目标:提升社会意识和权利意识 功能:发展性 发展性: 从长期依赖 到短期服务 到自立自强 预防性: 建立风险意识 预防危机发生 学会处理危机 家庭抗逆力建立 家庭发展 处理家庭问题 个人成长 社会工作者的工作策略 (家庭和个人视角) 社会工作者的工作策略(过程视角) 社会问题/需求 分析 造成问题/需求的原因 问题/需求带来的影响 提出解决问题/满足需求 的策略 界定 问题/需求是什么 阻断(预防/治本) 遏制(补救/治标) 社区建设中社工人才的能力要求 价值基础: 基本价值+民主价值+社会公平 知识基础: 政治学+社会学+管理学+教育学 社区建设中社工人才的能力要求 专业技巧: 与群众打交道的技巧(沟通、调解) 资源动员技巧(人、财、物) 组织群众的技巧(会议、居民参与) 策划和提供服务的技巧 行政管理技巧 社区教育技巧 影响政策的技巧(下情上达、上情上达) 现有社区体制与社工配置思路 现有社区体制与社工配置思路 区层面 政府职能部门(区各委办局): 配置部门: ——高度相关部门:社会工作委员会、民政、人力资源与劳动社会保障 ——一般相关部门:教育局、司法局、卫生局、计生、信访 现有城乡社区体制与社工配置思路 区层面 政府职能部门(区各委办局): 配置人数:视编制情况和工作需要 ——部门领导、科室领导 ——办事人员 岗位要求:公务员资格证+本科以上社工专业学历+初中级社工师资格证 现有城乡社区体制与社工配置思路 区层面 事业单位:给委办局直属公益类事业单位,如区社区服务中心,再就业服务中心等。 配置人数:高度相关的公益类事业单位按职工总数的70%配备;一校一社工,一个医疗机构一社工; 岗位要求:专才取向,本科以上社工专业学历+中高级社工师资格证 现有城乡社区体制与社工配置思路 街道层面 街道与区政府相对科室: 高度相关科室80%配置,一般相关科室30% 配置人数:视编制情况和工作需要 岗位要求:公务员资格证+本科以上社工专业学历+初中级社工师资格证 现有社区体制与社工配置思路 街道层面 事业单
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