当前我省企业工会面临的问题及对策研究-IPDPoD系统信息.docVIP

关于当前我省企业工会面临的问题及对策研究 企业工会是我国工会体制中的组织基础和工作基础，是承载工会工作的基本单元，属于整个工会系统的“神经末梢”，工会的吸引力、凝聚力如何，都通过企业工会的工作生动地呈现并真切地传达给职工群众和社会感官。加强和改进企业工会工作，是工会推动经济发展、构建和谐劳动关系进而推动构建社会主义和谐社会的重要着力点，是坚持中国特色社会主义工会维权观，落实“组织起来、切实维权”工作方针，进一步扩大覆盖面、增强凝聚力的迫切需要和必然要求。王兆国同志曾着重指出，各级工会领导机关，要充分认识加强企业工会工作的重要性，改进工作作风，增强服务意识，切实加强对企业工会的帮助和指导，把企业工会真正建设成为坚持党的领导、促进企业发展、维护职工权益、团结职工群众的工会组织，在实现“十一五”规划、构建社会主义和谐社会中充分发挥主力军作用。为深入了解当前我省企业工会工作情况，研究和探索加强、改进新形势下的企业工会工作的新思路、新措施，我们组成专题调研组选取部分企业工会，围绕当前企业工会工作状况、存在的主要问题以及改进工作的建议等，采取召开座谈会和个别访谈等形式，进行了抽样调查。现将有关情况报告如下： 一、我省企业工会基本情况及企业工会工作的探索与实践 据统计，截止到2005年底，我省共有各类企业130136家，职工765.78万人（其中非公有制企业114880家，有职工521.9万人。非公有制企业大多为小型企业，200人以下的占94.3%，25人以下的占53%）。建会企业共有69527家，涵盖职工590.83万人，发展会员572.14万人（其中非公有制企业有54271家，涵盖职工346.94万人，发展会员334.2万人）。工会组建率为53.4%，职工入会率为74.7%。 近年来，特别是2006年全总颁布实施《企业工会工作条例》以来，我省各级工会组织认真贯彻《条例》要求，从各地实际出发，采取有力措施，大力加强企业工会建设，一方面按照三个“最大限度”的要求，以非公有制企业和外商（港澳台商）投资企业建会及农民工入会为重点，下大力抓好工会组建和发展会员工作，工会组织的覆盖面不断扩大；一方面下大力狠抓企业工会规范化建设，通过创造性地开展“劳动关系和谐企业”创建活动，进一步推动企业工会认真履行维护职能，团结带领职工群众为企业发展做贡献，充分发挥了企业工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、实现企业与职工互利共赢中的积极作用，企业工会的活力和凝聚力不断增强。这项活动赢得了党政的支持、企业的响应、社会的关注，也赢得了职工的认可和欢迎，收到了职工受益、企业发展、社会稳定、工会的影响和声望提升的多方共赢的良好效果，王兆国同志对此作出重要批示，全总在我省召开了现场会，《工人日报》和省内主流媒体进行了系列报道，在全国产生了广泛影响。各级工会在大力加强企业工会建设时，积极创新工作方式、方法，围绕企业工会的需要，不断加大服务、指导的工作力度，如加强工会组织员队伍建设，充分发挥其在组建工会和发展会员方面的作用，全省工会组织员队伍已经发展到799名；为了加强企业工会的规范化建设，省总工会还在全国工会系统率先制定下发了《河北省总工会基层工会工作规范》和《河北省总工会关于贯彻落实企业工会工作条例（试行）的实施意见》，在企业工会中广泛开展规范化达标活动，推动企业工会规范化建设上水平；为解决非公有制企业选任工会主席难、发挥作用难的问题，各地积极探索实践依法向非公有制企业民主推荐工会主席候选人的做法，全省向非公有制企业依法推荐工会主席候选人的总数达到2063名，7476家企业开展了民主直选工会主席试点工作，企业工会的活力逐步增强。。从全省总体情况来看，在当前这样一个发展机遇期和矛盾凸显期交织在一起的特殊历史时期，我省企业工会工作有效发挥了促进企业发展、维护职工权益的作用，企业职工队伍保持了基本稳定。 二、当前企业工会工作中存在的突出问题及原因分析 调查中我们发现，各地企业工会工作普遍存在着国有企业好于私有企业、规模大的企业好于规模小的企业、效益好的企业好于效益差的企业的现象。有相当一部分企业工会，由于对新形势下所面临的新情况、新问题不能适应，与企业体制的变化、职工队伍的迅速壮大、职工维权愿望日益迫切不能适应，导致工作中存在着一些不容忽视的问题，而一些新建的中小型非公有制企业，其工会工作更是存在着诸多的薄弱环节。 （一）企业工会的组织建设和发展存在障碍，规范化建设亟待加强。一是部分非公有制企业包括外商投资企业建会较难。一部分经营者对工会的地位、作用认识不够，认同率低。如果他们不同意，工会就很难顺利建起来。即便勉强建立了工会组织，做到了“挂三牌、建三档、四有四上墙”，也只是为了支应差事、应付检查，基础不牢固，难以真正开展有效工作。部分县区工会主席反映，一些私营企业经营者不买