新加坡劳动关系现状-中国劳动关系学院.docVIP

威权体制下的劳动关系 ——浅析新加坡政府对劳动者的控制 蓝茜 【摘 要】众所周知，新加坡作为亚洲新兴的工业化国家，在短短的几十年中，其经济发展之取得了骄人的成绩，被誉为“亚洲四小龙”之一。我们都知道，新加坡所取得的辉煌成就是多方面综合作用的结果。新加坡政府、雇主、劳动者都有着共同价值观和深刻的危机意识，他们认为新加坡地狭人稠，只有面向世界全方位开放，在竞争中求得生存和发展。;但另。任何一个企业，只要有7个人，就可以决定是否成立工会如果公司工会是行业工会的一部分，就成为行业工会的支部。促进全民就业提升工人的社会地位及福利介入劳资争议及会员申诉案件参加各种三方性机构支持国家经济调整计划维持一个强大而又负责任的。会员企业60%的新加坡大企业（超过200名雇员）都是新加坡全国雇主联合会的会员雇员约占新加坡工人总数的21.4%。40至50人，其中专业人员32名大多是经验丰富的专业人员1986年至2005年例，总案件2100多件，除了22%尚在协商处理中，有在工会支部的层级就已协商解决，只有不到8%申诉案件提交政府部处理，0.1%转由仲裁庭处理。正是在工会的大力支持下,人民行动党才能在短短的5年中一跃而为新加坡的第一大党并在1959年的议会选举中成为新加坡执政党。接着，在新加坡面临着经济发展的难题时，通过政治斗争，新加坡人民行动党使主张劳资对抗的亲社阵的左翼工会, 政府竭力让工会,不应继续把自己看作是进行阶级斗争的战斗组织, 而要把国家的整体利益放在首, 政府也强硬地指出, 如果工会不支持政府的工业化计划, 政府将在没有工会的参, 政府也表示它将保障, 没,国家的经济发展也是可能实现的1968年,在人民行动党垄断新加坡国会席位的背景下, 新加坡国(修正) 法》约束工会的集体谈, 扩大了资方的管理权限。, 职总的劳方利益代表职能(主要是集体谈判) 遭到实质性削弱,的控制能力得到加强。1969年11月，职总主持召开了一次“工人运动现代化”理论研讨会，提出要在今后若干年内实现工人运动现代化。实现稳定、良好的劳、资、政三方关系，协助公司与国家经济增长实现改善工人工作、福利条件以加强工人的社会经济地位促进工会社会经济地位的加强。这个目标与新加坡当时建立市场经济体制，大力引进外资发展经济的方针相适应由此，职总这种特殊关系，使新加坡工会在新加坡社会生活中获得非常独特的地位。 20名左右的成员都是人民行动党的国会议员另外，政府官员、工会领袖和资方代表经常坐在一起办公，协商他们共同关心的问题。由此可知，新加坡工会可以通过三种途径参与国家决策而对人民行动党具有影响力。第一，通过执政党和工会交叉任职的领袖来实现政党决策参与；第二，通过工会在国会中的议员来实现参政议政；第三美国社会学家戴约发现新加坡工会运动同时存在“政治化”与“去政治化”现象人民行动党政府通过扶持职总来保证经济政策的有效推行,职总则引导劳工雇员支持人民行动党政府(政治化过程);同时,职总成为政府的附属机构, 造成一部分劳工雇员对职总和政府产生疏离感和冷漠症(去政治化过程)。新加坡经济的高速增长使政府相信工会从属于政府是工业化取得成功的一个重要因素。但自1980年代以来其工人运动也开始出现某种离心倾向，新加坡就业压力降低，加入工会的人降低，这似乎表明工人对政府建立的这种合作关系表,很多经济发展政,尤其是一些与劳资关系密切相关的敏,才能顺利实施。坚持三方性原则,有,同时也为建立,长期以来新加坡政府在解决劳资纠,政府经常同雇主和工会组织,并在这个过程中逐渐形成了既可促,又可照顾各方利益的社会经, 在新加有四个国家级的劳资,主要由企业层次的劳资集体谈判来决定。1969年以后外国直接投资大量涌入,新加坡实现了充分就业,呼吁劳资政三方合作成立一个专门规划工资增长原则的三方代表全国工资理事会由政府部门、全7月1日到次年630日为“年”,理事会就加薪问题提高生产进行一系列闭门通过三方平等协商形成共识,并将协商结果形成年度加薪使之成为工业仲裁法庭审查和认证企业层次的集体谈判一般周期为2-3年。但由于新加坡工资理事会每年都发布工资指导原则，所以关于加薪的谈判每年都举行一次。确定所要提出协商的事项、草拟机体和约、通过所草拟的合约并对某些条款的让步限度形成共识谈判的内容涉及到劳动条件、工时、加薪、年休假等。。保障资方的管理权限70%基本工资通过行业工会谈判达成，为行业基本工资，避免同行业收入过于悬殊，导致；另外浮动收入占三成，确保企业个别协商空间。新加坡基本得以放弃停工的做法全国职工总会和全国雇主联合会协助谈判，为谈判双方提供政策咨询。, 派到基层工会组织，在集体谈判的过程为企业工会在集体谈判中提供有效帮助。因为工业关系协调员是上级工会派遣，与企业无利益关系，所以更容易受到企业方面尊重，在集体协商中能起到更有效