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11、中国的食品行业已经失信于民,无可救药 答:不完全对。 ? ● 近年来,食品安全事件很多,首先是企 业不守法和不诚信问题, “小作坊式”的生产 是导致我国很多食品安全问题的罪魁祸首。 ● 我国有一亿多农户进行分散、非规范化生 产,包括所有的初级农产品,鸡鸭鱼肉奶蛋 等。 ● 另外,还有50万个左右的食品生产加工企 业,其中绝大部分规模过小,人数不超过10 个,投资不到10万元。 ● 遗憾的是个别大企业如三鹿、双汇集团等 也屡屡陷入食品安全危机,令人防不胜防。 ● 我们必须正视和解决这些问题,但决策和措施都要依靠科学而不是盲动。 ● 2008年三鹿奶粉事件以后,国务院领导批示,从立法、监管和诚信等环节加大推进力度,保证质量安全。工信部作为食品工业企业诚信工作的执行部门,建立了15个部门联席会议制度,出台了一批规章制度,开通了国家级的食品诚信网,完善了诚信的奖惩保障制度,将对一些失信企业实行黑名单管理,对优秀企业给予技改等方面的支持。 ● 在加大诚信的宣传教育方面,2012年还 有两个硬指标:一个是规模以上食品工业 企业加快推进诚信体系建设工作;第二个 是在全国119家婴幼儿配方乳品企业全部建 立诚信管理体系,并通过评价。 ● 可以预见,在全国范围食品工业企业诚 信管理体系的建设将紧锣密鼓地推进,食 品行业不讲诚信的状况将会大量减少。 12、食品不安全的主要原因是监管不力 答:不完全对。 ● 目前制约我国食品安全的原因主要有: ● 整个国民的道德教育、法制教育失误,导致惟利是图与社会信用缺失。食品生产经营的整个链条本来都是良心行业,盲目追求利润,不讲诚信,不讲道德,不讲法律,随意使用违规饲料、农药、抗生素、各类违禁添加物,必定危害消费者健康。 ● 盲目追求GDP,环境污染严重,使种植业、畜牧业处于污染的生产环境,直接导致食品原材料的污染。 ● 从国家层面,没有学习美国、欧盟等发达国家的先进经验,自搞一套、频繁进行食品安全监管体制改革,没有建立起一整套完善的监管体制和监管人才培养机制等也是目前监管不力的重要原因。 ● 编制不足、专业水平差、监管装备落后也是监管不力的重要原因。按美国标准,每万人要配备1名专职食品安全监督员,每个监督员必须有食品安全相关专业教育背景,都要接受FDA的系统培训和定期食品安全专业考核,可我国根本做不到。面对直接和间接从事食品的素质低下的上亿食品从业者来说,食品安全监管人员则是车水杯薪。 ● 基层政府也没有承担起应有的监管责任。《食品安全法》明确规定地方政府负总责,可政府领导在食品安全职能交接、人员调整时却事先没有通盘考虑解决编制、吸收专业人员等方面的规划,没有食品安全监管需要专业知识的概念,导致辖区监管工作青黄不接、严重倒退。 ● 但我们也应该看到我国食品安全形势正处于逐步好转的一面。 ● 现在国家每年的食品安全专项整顿不断,《食品安全法》正在修订完善,国务院食品安全委员会职能不断强化,国家对食品安全问题的关注相当大,食品安全监管执法部门正在整合队伍,完善监管手段,研究食品安全关键控制技术,我国食品安全的面貌肯定会逐年好转。 ● 更重要的是现在社会各界人士树立“食品 安全,人人有责”基本理念的越来越多,熟 悉食品安全专业知识、了解食品安全法律 法规的越来越多,他们正在或将要成为我 们社会的“食品安全卫士”。 ● 食品安全监管执法部门必须依靠这些“食 品安全卫士”和广大人民群众达到社会共治,一同担起保障我国食品安全的重任。 谢谢大家! (若有食品安全问题需要探讨,欢迎来 12个食品安全认识误区 郭智成 1、食品假冒伪劣、食品非法添加和食品投毒都是食品安全问题 答:严格意义上说不对。 ● 根据世界卫生组织的定义,食品安全是“食物中含有的有毒、有害物质对人体健康造成危害的公共卫生问题”。 ● 因此,食品中无有毒、有害物质或者未对人体健康造成危害的均不属食品安全问题。 ● 许多假冒伪劣食品,如用番薯粉冒充西湖藕粉,则既无有毒、有害物质,也未对人体健康造成危害,就不属于食品安全问题; ●又如阜阳奶粉事件中的假冒奶粉,因没含有有毒、有害物质,尽管对婴儿健康造成危害,也不属于食品安全问题。 ● 而食品非法添加和食品投毒是故意的犯罪行为,严格说来也不是食品安全问题。 ● 食品非法添加是食品中非法添加不允许添加的非食用物质,属生产有毒、有害食品的行为,如生奶中加三聚氰胺是为了提高“蛋白质含量”,鸭饲料中加苏丹红是为了增加蛋黄

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