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第八章全球化与区域经济合作
亚太经济合作的由来和发展亚太经济合作部长级会议历次会议 亚太经济合作的特点1、以多样性为前提的对话协商型合作机制;2、以市场机制为基础的全方位合作与开放;3、以发展中国家为主体的多层次动态赶超机制。 时间 地点 议题 1 1989 堪培拉 宣布APEC成立,寻求开放式经济合作 2 1990 新加坡 讨论经济合作项目,成立直接投资等七个工作小组 3 1991 汉城 汉城宣言,接纳中国、中国香港和中国台北为成员 4 1992 曼谷 决定在新加坡成立APEC秘书处 5 1993 西雅图 成员国非正式首脑会议,接纳墨西哥、智利、巴布亚新几内亚 6 1994 雅加达 通过贸易、投资自由化计划和经济技术合作茂物宣言 7 1995 大阪 通过落实茂物宣言的行动纲领 8 1996 苏比克 通过菲律宾行动计划,强调成员国的经济技术合作 9 1997 温哥华 《部门自愿提前自由化》附件、《成员资格声明》 10 1998 吉隆坡 讨论东南亚金融危机对策,接纳俄罗斯、秘鲁、越南 11 1999 奥克兰 《促进竞争和管理制度改革原则》、《政府采购非约束性原则》、《电子电气相互认可安排》 12 2000 文莱 经济全球化、贸易投资自由化和便利化、新经济、经济技术合作、人力资源开发以及扩大亚太经合组织的作用和影响 13 2001 上海 14 2002 文莱 3个10+1自由贸易区谈判 10+3对话机制 清迈协议和亚洲货币兑换机制 本讲从区域经济合作的角度对全球化的内容和传导机制作进一步论述。 欧洲政治经济一体化 北美自由 贸易区 亚太经济合作 国际经济学与国际政治学在欧洲经济一体化方面积累了丰富的研究成果。 欧洲经济一体化具有理论先行、引领地区一体化实践的突出特点。 欧洲经济一体化的主要理论有:功能主义、新功能主义、政府间主义和新制度主义。 主要代表人物:大卫·米特朗尼(David Mitrany) 1943年米特朗尼提出了功能主义理论,认为各国可以在具有共同利益的具体功能领域开展合作,这种合作具有自动扩展的特点,在一个职能部门内的合作交刺激其它部门的合作意愿。在功能主义指导下,欧洲从个别职能部门开始合作,建立了欧洲煤钢共同体。 功能主义思想直接影响了欧洲早期一体化进程。 主要代表人物:Ernst B.Haas、Joseph S.Nye 新功能主义对功能主义进行了批判,认为一体化发展的主要因素是外溢效应,经济利益是一体化进程背后的驱动力量。哈斯认为,政治一体化是一个进程,通过这一进程,几个处在不同国家环境中的政治行为体被说服将其忠诚、期望与政治行动转向一个中心。因而一体化是一个渐进的、自我强化的能动过程,一旦启动,会产生意料不到的效果,即所谓的外溢效应。 功能外溢:国家间在经济、技术等领域合作的成功会外溢到政治领域,推动政治领域合作的展开,最终实现超越民族国家之上的政治联盟。 政治外溢:超国家机构及个人是一体化的主要推动力量,超国家机构的冲突协调,有助于提升利益共同性,并促使政治精英将关注点转向欧洲层次,不断推动一全化进程的发展。 环溢:一体化的功能范围增加,但超国家机构的相对权力没有提高。 回溢:一体化的功能权力均收缩到外溢前的状态。 代表人物:Stanley Hoffmann、Alan Milward 20世纪60-80年代,霍夫曼等学者从国家中心主义视角,重新评估新功能主义理论,提出了政府间主义理论。 政府间主义把成员国政 府作为首要的行为体和分析单位,研究成员国政府的决策和行动模式,他们认为新功能主义者在对低级政治和高级政治认识上存在错误。低级政治和高级政治是相互独立的领域,外溢效应在低级政治领域较为适用,但在高级政治领域难以发挥作用,低级政治领域的一体化进程很难外溢到高级政治领域。换言之,功能性的一体化并不必然导致政治一体化。 各国政府愿意在低级政治领域合作,但是在高级政治领域,只能通过政府间的磋商和协调以及持续的讨价还价进行。一体化只有在符合国家利益的条件下才能获得成功。国家利益决定一体化进程的范围和深度,一体化是国家利益的汇聚,是国家的理性行为和政治决策的结果。 在欧盟的发展历程中,起核心作用的是成员国政府而非超国家组织起到了核心作用,一体化加强而不是削弱了成员国政府的地位。欧洲政治一体化只能通过欧洲国家政府间的磋商、协调以及讨价还价来实现。 代表人物:安德鲁·穆拉维斯基(Andrew Moravcsik) 著作:《欧洲的抉择——社会目标和政府权力:从墨西拿到马斯特里赫特》 20世纪90年代,安德鲁·穆拉维斯基在传统政府间主义的基础上,既强调国家中心主义,又肯定经济利益在欧洲区域合作中的主导作用,形成了自由政府间主义理论。该理论批评了新功能主义者对一体化外部限制因素的忽略,认为国家的经济利益、政治制约以及委托授权等都在一体化进程
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