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石城县森林经营工作探析 　　摘 要：森林是人类赖以生存的生态系统的重要组成部分，森林的多少和质量的好坏，直接关系到人类生存环境质量。本文分析了石城县的森林资源现状、原因，提出了树立森林可持续经营理念、建立健全森林经营管理制度等发展对策。 　　关键词：石城县；森林经营；发展对策 　　森林是人类赖以生存的生态系统的重要组成部分，森林的多少和质量的好坏，直接关系到人类生存环境质量。石城县地处赣江源头，是长江一级支流――赣江的发源地，具有独特的地理位置，其生态环境直接关系赣鄱流域的生态安全。切实提高森林经营水平是提高森林蓄积、提高林地生产力、增强森林生态系统的稳定性重要措施，是新时期林业建设的一项重要任务。 　　1 石城县基本情况 　　石城县位于江西东部、赣州市东北部，属武夷山脉西麓，地貌分中低山和丘陵2个类型，土壤以红壤、黄红壤为主。境内属中亚热带季风湿润区，光热资源丰富，日照充足，雨量充沛，气候温和，无霜期长。植被类型有阔叶林、针阔混交林、针叶林，少量毛竹林、油茶林及零星分布的果木林。全县辖10个乡镇，总人口31.3万人，2010年生产总值23亿元，财政总收入2.1亿元，农民人均纯收入2796元，是个典型的山区农业县。 　　2 石城林业现状分析及成因 　　根据“十一五”时期二类森林资源调查数据[1]，石城县土地总面积15.8万hm2，林业用地面积12.3万hm2，其中有林地面积11.4万hm2，疏林地面积880.1 hm2，灌木林地面积3907.3 hm2，未成林造林地749.1 hm2，无立木林地2424.3 hm2，宜林地914.4 hm2。森林覆盖率为74.3%，林木绿化率75%。 　　乔木林中，幼龄林4.3万hm2，中龄林6.1万hm2，近成过熟林0.4万hm2；纯林8.5万hm2，混交林2.3万hm2；全县活立木总蓄积470万m3，其中乔木林蓄积458万m3，蓄积42 m3/hm2，竹林株数1386万株，株数2636株/hm2。 　　2.1 林业现状分析 　　2.1.1纯林多，混交林少。全县针叶纯林面积为8.5万hm2，占78.7%，具有多功能效益的阔叶林和针阔混交林面积为2.3万hm2，占21.3%。大面积集中连片针叶纯林，致使地力衰退，生物多样性下降，人工林持续健康发展受到威胁，极易带来生态和市场双重风险。 　　2.1.2中幼林多，近成过熟林少。乔木林中，幼龄林4.3万hm2，中龄林6.1万hm2，近成过熟林仅0.4万hm2，不足3.7%。形成了以中幼林为主体的森林资源分布格局。 　　2.1.3森林单位面积蓄积低。全县活立木总蓄积470万m3，其中乔木林蓄积458万m3，蓄积42 m3/hm2，蓄积为全国平均水平85.88 m3/ hm2的48.9%，世界平均水平的38.1%。蓄积低的情况也反映出大部分的林分为低效低产林，甚至是残次林。 　　2.2 原因分析 　　形成森林资源质量不高，林地利用率低，长期忽视森林经营，其原因是多方面的、复杂的，主要有以下几点： 　　2.2.1 历史遗留下来的原因。石城县在20世纪60～70年代受全国政治形势的影响，大量砍伐天然林，致使全县森林资源受到毁灭性破坏，在80年代“消灭荒山”中，大面积采用飞播造林和人工植苗培育了大量的马尾松和杉木。大面积的针叶纯林和低效低产林，要对其进行改造，需要大量的投入，也是一个漫长的过程。 　　2.2.2 经营主体原因。由于森林培育是一项周期长、见效慢、投入大的产业，经营主体要么受资金投入的限制，无力对中幼林以培育大径材为目的，进行真正意义上的森林抚育培育；要么受眼前经济利益的驱动，在中幼林经营管理中，对森林进行杀鸡取卵，砍大留小；特别近些年极端反常的气候条件造成的雨雪冰冻和森林火灾，对森林造成巨大的破坏，森林经营者害怕风险，不愿意对森林经营进行投入。 　　2.2.3 林业行业管理的缺失。除近2年实施的森林抚育补贴试点工作外，历史以来，林业重点工程项目都以营造林为主，造林后的成林地管理上，资金和项目还是仅限于封育，没有对提高林分蓄积和质量切实有效的经营措施，形成“人造天管”的现象，森林质量得不到提高，甚至在遇上自然灾害后，森林退化的现象。炼山、公益林不能流转等政策的限制，也是制约森林经营的瓶颈。 　　2.2.4 地方党政领导对森林经营重视程度不高。多年来，造林面积、森林覆盖率纳入地方各级党政领导考核内容[1]，而森林质量指标一直未能进入管理者的视角，森林经营一直提不到议事日程。 　　3 发展对策 　　进入21世纪以来，林业实施以生态建设为主的发展战略，林业建设正从传统林业向现代林业发展转型，森林面积和森林蓄积“双增”的目标已经上升为国家高度，做好森林经营的提质增效，笔者提出以下几点建议。 　　3.1 树立森林可持续经营理念 　　一是树立正确的政