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社会化环境监测监控体系建设研究.doc
社会化环境监测监控体系建设研究
摘要:在经济高速发展的当今社会,环境问题成为了社会群体关心的重要社会问题。为此环境监测监控管理部门,以社会化理念为基础,开展了环境监测监控体系建设研究,为我国环境建设质量的提高提供支持。
关键词:社会化;环境监测监控;体系建设
随着我国基础生产建设与生活水平的提升,社会群体对于环境问题的重视成为衡量社会经济发展的另一条重要标准。为此我国的环境管理工作者,在环保工作中重视了环境监测监控体系建设技术研究,以促进环保监测监控质量的全面提升。在这一技术研究中,技术人员提出了环境监测监控体系的社会化发展理论,将社会化环保理念引入环境监测体系建设中,为环境监测监控体系建设发展提供了有效支持。
1 社会化环境监测监控体系简述
社会化的环境监测监控体系理念的核心包括了社会认同、社会参与与监测监控信息透明化三个主要内容。环境监测体系的社会认同,主要指监测监控体系具有较高的权威性,可以获得绝大部分社会群体的认同。如在监控工作中对于社会群体造成的不便,社会群体出于认同感进行谅解,就是环保监测监控社会认同的主要表现。而监控的社会参与则是指将社会群体纳入整体监控体系中,为环境监测监控提供社会化网络支持。如建立环境污染问题热线,使社会群体将身边的环境污染问题及时报告环境监测监控部门,可以很好的提高环境应急监控质量。最后的监测监控信息透明化,主要指环保部门将监测监控工作获取的信息,及时向社会群体公布,使社会群体可以有效的获得需要的环境监测监控数据信息。特别是对于社会群体最为重视的空气、水源等环境监测信息中,透明化监测监控信息公开体系的建立,具有良好的社会效应,同时有助于环保部门社会权威性的提升。其主要监控体系如图所示:
图一:当前环境监测监控体系构成图
2 当前环境监测监控存在问题
在当前的环保工作中,虽然环境监测监控重要性得到了广泛重视,但是其实工作中依然遇到了以下问题。首先是监测监控技术有待提高。环境问题的出现是随着社会经济发展而产生与发展的。所以新型环境监测技术发展,是环保技术研究的重要内容。但是在实际的监测过程中技术人员发现,当前的环境监测技术依然存在滞后性,难以对新型环境问题进行及时有效监测监控。其次监测技术队伍实践能力弱。作为环境监测体系的基础,监测技术队伍在实际工作中发挥这重要作用。但是当前的环境监测技术人员教育较为重视理论化内容,队伍环境监测实践工作能力并不突出,影响了监测体系的整体运行。最后是监控体系缺乏制度制约。在环境监控体系运行中,各项管理制度发挥着重要作用。但是在实践管理过程中,监测体系内由于制度管理意识,造成了监测体系中制度内容存在漏洞、制度执行不严、制度监督不健全等诸多问题,影响了监测体系的建立。
3 环境监测监控体系建设主要内容
为了更好的发挥环境监测监控工作作用,以社会化理念提高监测体系建设质量,环境监测管理者根据监测日常工作中存在的问题,应做好以下工作。
(一)以网络信息技术为主导,做好监测技术研究
随着网络与信息化技术的不断发展,环境监测监控工作中的网络信息化技术水平正在不断地提升中。在实际监测工作中,网络信息化技术的应用包括了以下两个方面内容。一是监测技术发展。环境监测监控工作自身技术水平的提高,是建设有效监控体系的重要技术研究内容。特别是针对新型环境问题,进行监测监控技术研究,实现高效高质监测工作的完成,是当前社会群体对于监测体系建设提出的主要要求。如针对空气污染进行前瞻性监测监控,进而提出空气污染问题预警,就是当前环境监测监控技术研究的重要内容。二是体系建设配套技术研究。除了监测监控技术研究外,监测体系的辅助信息化技术也发挥着重要作用。如体系联络网络技术、自动信息监控报警技术以及数据记录与分析技术等技术研究,都对环境监测监控体系建设发挥着重要的辅助技术作用。
(二)建立实践性工作教育机制,提高监测技术水平
在监测体系建设中,监测技术队伍建设与实践职业教育工作的开展有着不可分割的关系。为此,环境监测体系管理者应以实践工作能力培养为目标,做好以下职业教育工作。首先做好职业岗前教育工作。对于高度职业院校毕业的,具有较高理论水平但是缺乏监测实践经验的监测技术人员,管理者应以实践工作能力提高为目标,以环境监测工作内容与经验为内容,做好岗前教育工作。其次做好在职人员在培训教育工作。对于具有实践工作经验的在职监测技术人员,管理者应根据监测技术发展以及实际监测发现的主要问题为内容,做好在职培训教育,提高自制技术人员的监测技术水平与能力。最后是培养监测志愿者队伍。在社会化环境监测体系建设理念下,社会志愿者在环境监测中的作用得到了广泛提升。为此管理者应做好环境监测监控志愿者队伍的培养工作,发挥出志愿者在监测体系中
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