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社保改革中的困难和出路 　　摘 要：开展社保改革要明确原有管理体制中所存在的困难，并从改革现存问题出发来探讨优化解决问题的具体方法。文章在此基础上整理出实现社保改革的有效出路，以及其中存在问题的具体解决措施，促进管理计划可以更高效的落实，达到理想的经营管理效果，为社保改革打下良好基础。 　　关键词：社保改革；改革困难；改革出路 　　一、社会保障制度改革面临的困难 　　1、制度架构单一转制成本高 　　社保管理制度长时间在单一的模式下，已经形成了固定的方法，创新改革路线在短时间内落实困难，这种方法经过一段时间的应用，也增大了系统的运行隐患性，难以深入解决所存在的问题。社保体系问题是不断深入发展的，需要管理人员紧密的配合现场所遇到的问题来进行解决方案的探讨，原有方法中，存在很多的隐患问题，并且在短时间也很难解决所遇到的问题。由原有的管理框架体系先全面发展路线改革，面临着经济方面的压力，并且转型也需要消耗大量的成本资金，这是社保体系中难以承受的。流动人口问题也是社保管理所面临的困难，流动人口过多很难解决现场所遇到的问题，在改革期间需要从体制上对此类管理问题做出区分，以免继续深入影响到开展的效果。 　　2、职责不清、管理混乱 　　社保管理是由多个政府部门共同参与完成的，在所进行的管理计划中，存在大量的隐患内容，在短时间内更是难以解决。现存问题是管理职责不清，管理制度体系混乱，在这样的环境下所进行的社保体系改革也面临着很大的困难，难以通过简答的方法来深入解决。各个管理部门存在踢皮球的现象，解决问题不积极，各部门之间相互推脱责任，长时间在此环境下发展管理计划也是十分不利的。改革计划实现是需要各部门之间相互配合的，如果仅仅依靠制度方面的完善，是很难解决这一问题的，甚至会增大管理任务开展期间的隐患程度，导致社保流动资金不足，引发资金风险问题。由于管理职责划分不明确，造成了制度体系难以快速的实现，也增大了系统运行使用的不利条件。 　　3、缺乏整体制度设计与长期目标 　　众所周知，社保体制改革是一项长期发展目标，通过各部门之间的相互配合，能够达到理想化的使用标准。现存改革问题是在体制设计期间，缺乏长期目标的引入，仅仅是依靠设计期间所存在问题的完善来进行改革，这样所实现的目标也并不理想化。社保管理只是针对短时间内所存在的问题来进行，经过一段时间的发展配合，这种问题也会逐渐的突显出来，引发严重的质量隐患问题，想要从根源解决问题，需要长期目标机制的配合运用，通过这种方法来促进管理计划在现场能够全面落实，形成整体化的社保管理体系。这一问题是社保改革中需要重点完善解决的，所带来的问题也是十分严重的。 　　二、我国社会保障制度改革的出路思考 　　1、社会保障制度建设要有新思 　　了解传统制度中所存在的问题后，需要从各部门之间进行深入的探讨解决。对原有管理路线进行改革创新，进一步完善其中所存在的问题，经过一段时间的改革，也能更好的解决现场所遇到的困难，创新改革思路。结合各个区域发展特征来制定出具有可行性的改革路线，通过这种方法能够更好的解决现场所遇到的问题，并深入解决此类问题的引发原因，这一点是十分重要的。改革期间要主抓重点，冲重要的部分来进行，观察其中所存在的问题，探讨出相关问题的解决方案，帮助解决建设期间所遇到的问题。 　　2、养老保险制度改革要彻底 　　养老保险改革要做好完善工作，观察改革制度在基层中落实是否彻底，并从技术性角度出发，来深入解决现场所遇到的问题，通过这种方法也能更好的解决工作目标不明确问题。将改革计划全面落实，能够解决改革过程中所遇到的问题，并从技术性角度出发来深入探讨其中的问题，各部门的工作任务也能够得到明确，所开展的管理计划中，也不会出现制度体系不完善的现象。对于改革过程中可能会出现的问题，可以体现在预防控制体系中，深入观察其中所存在的问题，并加快改革制度的落实效果。 　　3、制度长期的医疗保险路线 　　对社保管理的类型进行划分，并根据类型制定出长期管理的路线，以免管理计划落实受到影响，深入解决基层中存在的问题，采取技术性方法来解决，这样有助于管理计划在现场落实应用。长期体系的实现需要管理人员采取完成，对基层的社保体系运行情况进行探讨，进一步解决其中所遇到的问题，这样也更有助于管理计划在基层中的落实运用。医疗保险是社保中的基础组成部分，对于进行长期目标的设定，有助于管理计划更进一步提升。 　　结语：我国社会保障制度改革在总体上的成就有目共睹，已初步形成了具有中国特色的社会保障制度。但我国社会保障制度的改革受制于经济发展和工业化进程的影响，仍处于不成熟的初级阶段，在改革中的出现了一些失误，有些改革陷入困境。因此，我国现行的社会保障制度的改革要有新思维、改革要有新突破。 　　参考文献： 　　[1