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采用BT模式进行公路工程项目建设探讨 　　摘要：在我国的建设项目中，公路工程是最基础的建设，如果要顺利地进行需要大量的资金筹集，然而随着国家经济建设的日益发展以及各种政策的调控，资金的提供就面临了一定的挑战。文章对采用BT模式进行公路工程项目建设进行了探讨。 　　关键词：公路工程；BT模式；项目建设；风险防范；建设资金 文献标识码：A 　　中图分类号：U415 文章编号：1009-2374（2016）26-0169-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.26.082 　　随着我国经济发展水平的不断提高，对于现代基础建设的规划也越来越广泛，不仅提高了建设项目的数量和规模，对于资金的需求也在不断提高。而公路工程作为国家的基础设施建设，也是作为全新的一项投资模式，为我国在未来的发展奠定了良好的基础。与此同时，应用BT模式也已经成为近些年以来的一大成果，不仅可以有效地解决建设资金的问题，并且也提高了我国建设的步伐，为具有综合实力的施工企业提供了一个良好的机会，从根本上来说，为公路建设在未来的发展实现预期效益奠定了良好的基础。 　　1 BT模式的产生应用 　　当前，我国实施宏观调控政策以来，经济建设随之不断日益发展，基础设施在大量的修建，但资金问题却面临前所未有的压力，怎样筹集资金更好地建设是制约公路发展的一个重要问题。在以往的公路建设中，资融资格存在一定的缺陷，无论是从产业资本还是从金融资本方面都会受到很大的阻隔，由于封闭管理而导致的资金缺乏，同时也存在很大的风险，这对于开发建设、金融机构等一些施工企业都不能有效地形成一个有机的核心循环。也就是说彼此的优势不能够互补，没有合理的运用和有效的流动，从而也就造成了资金闭塞，无法顺利地开展公路建设。对此，经过多年的改革研究，一些地方政府会根据经济发展的要求以及社会发展的需要对公路项目进行立项、研究以及筹划等多方面的结合，把一些建设和融资等相关工作直接给投资方或者是一些有实力的金融机构、银行等，能达到建设项目的预期收益的融资。在这些企业当中，政府可以进行筛选投资方来签订BT合同，而作为投资方也可以组建有关BT项目的公司行使主权，再对建设项目来融资，当然也要承担一定的风险。在建设项目完成以后，可以根据签订的BT合同行使权利，同时投资方也要把验收合格的材料一同交给相关部门，部门必须要根据约定总价分期偿还给投资方费用，作为政府部门的主要职责就是在BT项目当中实行全面的监管，从而确保建设项目可以顺利的建设，达到预期的效益。 　　2 BT模式的主要特点 　　在应用BT模式时要根据它的范围进行，在现阶段，主要的应用范围都是在基础设施建设当中的，例如公路工程就在其中。应用BT模式我们应该清楚，在融资过程当中，所应用的资金并不是来自政府的，而是通过金融机构以及银行等方面筹集而来的，所以它的资金来源是相当广泛的，最终项目完成后，再由政府根据合同来支付费用。在应用这种模式时大多数都是政府项目居多，都是在建设阶段进行的。此外，项目结束后进行移交时，作为投资方是不能够获取经营收入的。虽然BT模式有很多优点，同时也存在很多不足的地方，在一些法律程序当中也有一些不足的问题，所以在实践当中还会存在一定的风险，其中包括了质量、社会、技术以及政治等相关的问题。而对于政府来说，最大的一种风险就是合同的约定以及是否具有偿还能力。对于金融机构以及银行来说，如果只是一味地相信政府的偿还能力，却没有全面地了解工种项目，那么就会面临资金风险的问题，是否可以全面得到偿还。在BT模式当中，建设项目得到融资以后，政府必须要按照约定支付给投资者一些费用，确定一个合理的价格也是需要根据双方的意愿来达成的。 　　3 BT模式在公路项目当中的应用 　　在我国的公路建设项目当中，一般都是由政府部门投资建设的，而这种行为也是无偿的，虽然我国的经济水平不够发达，而建设技术还没有达到成熟的阶段，但却推动了公路建设的发展速度，也正是如此，BT模式的应用就发挥出了巨大的作用。 　　第一，在公路项目当中，应用BT模式也就是项目生产者的主办人，而工程质量会对他们的利益造成一定的影响，当项目完成后，作为主办方必须要把工程交给业主，然而工程质量如果没有达到要求时，移交工作就不能顺利地完成，也就会影响工程的进度。当然，这个回购期也是受时间限制的，作为主办方必须要对工程质量承担一定的责任和风险，对此，为了防止各种问题的发生影响到工程进度，作为施工企业就必须要安排好各个方面的工作，监管好施工质量，高标准，严要求，应用科学严谨的方案、先进的施工工艺以及技术，管理好各个部门的工作，提高施工人员的综合素质以及质量意识，有效地防止施工当中的各种问题的发生。此外，作为相关的管理部门也要实时监管施工质量和有效的测试，及时发