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中级能力第八章社会工作行政概要
第八章《社会工作行政》 考试内容: (一)社会服务计划 1、社会服务机构规划 2、社会服务方案策划 (二)社会服务机构的类型与运作 (三)社会服务机构的领导 (四)社会服务机构的人力资源与志愿者管理 (五)社会服务机构的财务与筹资管理 (六)社会服务机构的公信力与公共关系管理 (七)我国社会福利行政体系(一般) 1、我国社会福利行政体系的构成 2、我国社会福利行政体系的运作方式 3、我国社会福利行政体系的特点 什么是社会工作行政? 社会工作行政是社会工作间接的实务方法。它强调社会服务机构的运作过程,包括目标、政策、人事、管理、服务和评估,有效的行政能使服务呈现不同的效应。 社会工作行政是把社会政策转变为社会服务的过程。这个过程是双向的:一是将社会政策变为具体的社会服务,二是积累经验,以建议修订社会政策。 第一节 社会服务计划 一、社会服务机构的规划与计划 二、社会服务方案策划 一、社会服务机构的规划与计划 (一)社会服务机构的规划 1、规划的含义与特征 含义:为实现机构使命、长远目标而作出的重要的战略性计划,是对未来的分析与选择程序。 特征: 1)由机构最高管理层作出; 2)涉及大量资源的分配,如资金、人力或物力; 3) 有长期效应(通常为3-5年甚至更长); 4)关注机构与外部环境的相互作用。 2、社会服务规划的意义 1)可以明确机构的发展方向 2)对机构使命和目标的思考,有利于增强凝聚力 3)可以提供行政控制的标准和手段 二、社会服务方案策划 (一)什么是社会服务方案策划 运用理性的方法,通过清楚了解服务机构的工作理念、政策、资源和发展方向从而确立服务目标,并从多个服务方案中选取一个理想方案,然后分配和动员资源,并在推行服务的规程中,结合实际修改服务计划的过程。 (二)社会服务方案策划的步骤和方法 步骤可分为三部分: 问题的认识分析 1)计划 目标制定 2)执行 3)评估 注意:1.计划是由“问题的认识分析”与“目标制定”组成,因此方案的策划分成了四个阶段,警惕多选时的表达。 1、问题的认识和分析阶段(即计划) 1)问题的认识和分析:方法有“问题认识工作表”和“分支法”。 2)需要评估:确定目标对象。 全体人口 处于危机的人口 目标对象人口 求助者或受影响的人口) 2、目标制定阶段 1)界定总目标和影响性目标 影响性目标是社会工作干预所要达到的目标,可细化为“服务性目标”、“后勤保障目标(条件)” 2)建立目标的优先次序 可拥有和调动的资源——环境因素、情景状态, 人力、物力、财力的配置 服务对象的发展阶段与特点 机构的目标 问题的急迫程度 社会正义 3、方案安排阶段 1)制定可以实现目标的可行性方案 2)选择理想的可行方案 (6个筛选标准:效率、效果、可行性、重要 性、公平、附加结果) 3)决定资源需求和争取资源分配 4)制定行动计划(“简单时间线条表”:主要活动、负责人、活动开始时间、完成时间) 疑似考点:多选 选用“可行性方案”模型来筛选理想方案的六个标准是?(效率、效果、可行性、重要性、公平、附加结果) 4、考虑服务评估阶段 ——过程评估(关注服务对象、人数变化、资源使用情况、经费支出、日程进展) ——效果评估(方案投入所产生的效果) 疑似考点: 多选,两者的区别。 第二节社会服务机构的类型与运作 一、社会服务机构的性质与类型 二、社会服务机构的组织结构与运作 一、社会服务机构的性质与类型 (一)社会服务机构的性质 由政府、社会团体或个人兴办的,通过社会福利从 业人员,包括专业社会工作者、其他专业的服务人员、 辅助工作人员等,为特定、有需要的服务对象提供专业 服务的非营利组织,其目的是提高服务对象的社会功 能,协助他们面对问题、解决问题,并促进其健康、幸 福和发展。 ——从概念中了解其性质: 1)非营利(政府拨款、社会捐助、国际援助) 2)强调社会责任感和使命感 3)提供福利服务,为服务对象谋取幸福、促进社会进步 (二)社会服务机构的类型 社会服务机构的一般类型 政府主管社会保障(福利)事务的行政机构 从事公共服务、公益服务的机构 (非政府或非营利组织) 我国社会服务机构的类型 二、社会服务机构的组织结构与运作 (一)社会服务机构的组织结构 1、社会服务机构的一般结构类型 1)直线式组织结构 2)职能式组织结构(部门化) 3)直线参谋式组织结构(主管授权)
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