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关于聊城市2016年国民经济和社会 发展计划执行情况与2017年计划草案的报告 ——2017年2月23日在聊城市第十七届 人民代表大会第一次会议上 聊城市发展和改革委员会主任 孙玉臣 各位代表： 受市人民政府委托，现将2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年计划草案的安排意见，提请市十七届人大一次会议审议，并请市政协委员提出意见。 一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况 2016年，面对错综复杂的国内外经济形势，全市各级各部门在中共聊城市委的正确领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实市委各项决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，按照“作风引领、团结实干、争先进位、科学发展”的工作要求，创造性地开展工作，全市经济运行呈现出总体平稳、稳中有进、进中向好的态势，市十六届人大六次会议审议批准的国民经济和社会发展计划执行情况总体是好的。 （一）经济保持平稳增长，综合实力进一步增强。经济运行处在合理区间。全年生产总值达到2859.2亿元，增长7.3%。城镇新增就业5.3万人，完成年度计划的118.2%，城镇登记失业率控制在3.09%，优于年度控制目标0.71个百分点。居民消费价格上涨2.2%。内外需求稳定增长。完成固定资产投资2357.6亿元，增长12.2%。社会消费品零售总额1173.1亿元，增长10.7%。实现进出口375.4亿元，增长19.5%，其中出口197.8亿元，增长25.4%。财税收入稳定增长。完成地方一般公共预算收入187.5亿元，同口径增长8.6%。实现国税收入130.5亿元，增长17.16%；地税收入100.01亿元，增长13.04%。居民收入稳定增长。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到23277元和11387元，增长7.9%和8.3%。 （二）结构调整加快推进，质量效益进一步提高。三次产业比例由上年的11.9︰51︰37.1调整为11.8︰49.5︰38.7。“三去一降一补”取得明显成效。出台了《关于深入推进供给侧结构性改革的实施意见》，制定了46条政策措施。全市淘汰小火电机组10台、114万千瓦；关停了鲁西化工一厂、二厂、四厂和昌润金热电等企业，妥善安置职工6000人；压减鑫华特钢产能70万吨，占全省压减任务的1/4。坚决贯彻落实整治“地条钢”和钢铁违法违规行为要求，建立起市、县、乡三级日常监管排查机制，关停“地条钢”等违法违规生产企业12家。商品房库存下降39%，房地产去化周期约8个月，处于合理区间内；压减工业产成品库存5.64亿元，同比下降17%。推进实施涉企行政事业性收费目录清单等4项清单，切实减轻了企业负担。农业提效步伐加快。成功获批国家级现代农业示范区和农业科技园区。粮食总产达到124亿斤，实现“十四连丰”；蔬菜总产1702万吨197万吨，继续保持全省前列。编制完成了《聊城市农产品区域公用品牌战略规划》，推出了“聊·胜一筹”区域品牌，叫响了“放心吃吧，聊城产的”宣传口号，成功开拓京沪高端市场，每天直供蔬菜30多万斤。全市新增“三品一标”证书210个，其中绿色食品174个，连续三年居地级市首位；新增3个县获批省级出口食品农产品质量安全示范区87%。工业提质深入实施。积极落实中国制造2025、智能制造等重大政策措施，大力推进工业“双百工程”，投资84亿元的信源高纯铝、投资34亿元的鲁西集团聚碳酸酯等25个项目建成投产。全市规模以上工业企业2814户，实现工业增加值增长6.7%；规模以上工业三项主要经济指标增速分别较上半年增长0.9个、2.1个和3个百分点。工业用电量增长4.3%。完成技改投资659.34亿元，同比增长15%；高新技术产业产值占比比年初提高1.9个百分点；新增国家级众创空间4家、省级科技企业孵化器2家、省级创新平台16家。服务业提速稳步推进。全市服务业增加值增长9.6%，增幅居全省第4位；服务业占比同比提高1.6个百分点。编制完成《京杭运河(聊城段)旅游发展及水生态体系规划》，组建了聊城旅游投资发展集团，中华水上古城全面投入运营；全市接待游客总人数2049万人，旅游消费总额达到161.9亿元，增长13.5%。建设了聊城电子商务产业园等7个电商园区，培育电子商务平台30余个，建设邮政村级电子商务服务站5600余处，电商交易额达到935.8亿元，增长43%。创新能力持续增强。召开了全市创新创业暨科技奖励大会，出台了具有较高含金量的支持政策。全市研发投入占生产总值的比重达到2.11%，增长0.1%，超过0.08%的全省平均增幅。累计登记各类市场主体34.1万户，增长13.4%。质量强市战略加快推进，聊城大学质量学院正式招生；全市中国驰名商标达到22件，山东省著名商标115件，地理标志商标22件。2人入选2016年度省泰山产业领军人才。东阿阿