安全生产管理探讨.ppt

基 本 内容： 8章 1.安全生产管理基本理论； 2.生产经营单位的安全生产管理； 3.安全生产监管监察； 4.安全评价； 5.职业危害预防和管理； 6.应急管理； 7.生产安全事故调查与分析； 8.安全生产统计分析。 基 本 内容： 19部分 安全生产管理基本理论； 安全生产监管监察； 安全生产标准化； 安全评价； 安全文化； 重大危险源管理； 安全生产规章制度； 安全生产投入与安全生产风险抵押金； 安全技术措施计划； （二）安全生产管理 是针对人们在生产过程中的安全问题，运用有效的资源，发挥人们的智慧，通过人们的努力，进行有关的决策、计划、组织和控制等活动，实现生产过程中人与机器设备、物料环境的和谐，达到安全生产的目标。安全生产管理包括：安全生产法制管理、行政管理、监督检查、工艺技术管理、设备设施管理和条件管理等。 内容：机构和人员；责任制、规章制度；安全生产策划、培训教育；档案 事故一般分为以下等级： 特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故； 重大事故，指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万以上1亿元以下直接经济损失的事故； 较大事故，指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万以上5000万元以下直接经济损失的事故； 一般事故，指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。 注：该等级中所称的“以上”包括本数，“以下”不包括本数。 措施：屏蔽 安全能源代替不安全能源 限制能量 防止能量积蓄 控制能量释放 延缓释放能量 第二节 现代安全生产管理理论 三、事故致因理论 （四）轨迹交叉理论 事故发展进程中，人的因素运动轨迹与物的因素运动轨迹的交点就是事故发生的时间和空间。 人与物在事故发生中占有同样的地位。 事故预防措施：避免人的不安全行为与物的不安全状态同时同地出现。 人、物因素p17 砍断物的事件链。 第三节 我国安全生产管理现状 十六届五中全会提出：安全生产方针是 ： “安全第一，预防为主，综合治理” 标本兼治、重在治本； 综合运用科技手段、法律手段、经济手段、行政手段； 规划、行业管理、安全投入、科技进步、经济注册、教育培训、安全立法、激励约束、企业管理、监管体制、社会监督、责任追究、查处违章。 第一节 安全生产标准化 第一节 安全生产标准化 全面贯彻国家安全生产法律法规、落实企业主体责任的基本手段； 体现安全生产管理先进思想，提升企业安全管理水平； 改善设备设施水平，提升本质安全化水平； 预防事故风险，降低事故发生； 建立约束机制，树立企业良好形象； 建立长效机制，提高安全监管水平。 第五节 组织保障 组织保障：安全生产管理机构和安全生产管理人员 第十节 安全生产教育培训 省安全生产监督管理局组织、指导和监督省属生产经营单位及中央管理的生产经营单位的分、子公司的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作；组织指导监督特种作业培训；市县级安全生产监督管理局组织、指导和监督本行政区域内除中央管理的生产经营单位和省属单位的主要负责人和安全生产管理人员的安全培训工作； 生产经营单位负责除主要负责人、安全管理人员和特种作业人员以外的从业人员的安全生产培训。 生产经营单位主要负责人和安全管理人员的安全生产教育培训 基本要求 高危行业：经安全生产监督管理部门或法律法规规定的有关主管部门考核合格，取得安全资格证书。48学时；再培训16 其它行业：按国家规定培训，经培训单位考核合格，取得证书。 32学时；再培训12 每年进行安全生产再培训。（法规、新技术、经验、案例） 特种作业人员的安全生产教育 特种作业的范围：p88 全国统一培训大纲；统一考核标准；统一证件。《特种作业人员操作证》 重新考核：离岗6个月以上。 复审：每3年一次；连续10年以上6年一审。不复审，操作证自行失效 其他从业人员安全生产教育培训 指除主要负责人和安全管理人员以外的该单位从事生产经营活动的所有人员。含临时聘用人员。 三级教育：新工人不少于24学时；高危行业不少于72学时，每年再培训不少于20学时。 调岗，离岗一年以上：车间级教育 四新教育：针对性 经常性教育 劳动防护用品发放 根据危害情况，依法，免费提供合格护品 到定点单位购买。特种防护用品有三证一标志（生产许可证、产品合格证、安全鉴定证，安全标志）。 本单位安全管理部门验收，使用前队防护功能必要检查。 教育职工使用：三会（检查护