湖南省住宅工程质量常见问题课案.doc

湖南省住宅工程质量常见问题 专项治理工作方案 工程质量事关人民生命财产安全，事关党和政府的形象，为贯彻落实党和国家领导人有关工程质量的指示与《住房城乡建设部关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》（建质〔2013〕149号）精神，省住房城乡建设厅决定在全省集中开展住宅工程质量常见问题专项治理，重点集中整治以裂缝、渗漏为主的影响房屋使用功能的质量问题。现制定专项整治工作方案如下： （一）总体要求 以科学发展观为指导，坚持以人为本，突出房屋住宅工程质量常见问题专项治理重点，准确把握住宅工程质量常见问题产生的根源，发挥样板示范作用，采取市场与现场联动、技术与管理并重、质量行为与工程实体质量齐抓，严格落实质量责任，强化激励与约束措施，构建质量常见问题治理长效机制，有效预防和治理质量常见问题，全面提升住宅工程质量水平。 （二）工作目标 通过2年努力，新建住宅工程质量常见裂缝与渗漏问题预防和治理覆盖率达到百分之百，住宅工程抗裂、抗渗质量水平明显提高，住宅性能明显改善，住宅质量投诉明显减少，住户质量满意度明显提高，专项治理工作取得显著成效。 二、主要任务 （一）治理范围：在建及新建住宅工程。 （二）治理重点：裂缝、渗漏等影响房屋使用功能的质量问题。 1主体方面：重点解决现浇楼板厚度不够、现浇板开裂、墙体开裂等问题。 2防水方面：重点解决屋顶、厨厕、地下室漏水、外墙面及门窗渗漏、管道安装管根部渗漏等问题。 （三）重点治理具体内容详见附件。 各地要根据本地区特点，按照附件中明确要求治理的重点内容，进一步补充、细化，列出符合本地住宅工程质量常见问题治理内容，查找出本地住宅工程质量产生裂缝、渗漏等影响房屋使用功能质量问题的原因，组织编写符合本地实际的专项治理技术措施，完善住宅工程专项治理基础工作。 三、实施步骤 我省今、明两年分阶段重点针对住宅工程中存在可能出现的裂缝、渗漏等影响房屋使用功能质量问题进行专项治理，各阶段工作重点安排如下： （一）宣传发动（2014年1月至6月） 1召开全省住宅工程质量常见问题专项治理工作座谈会，动员和部署专项治理工作； 2组织各地监管机构与部分施工企业到山东济南调研、观摩质量常见问题治理样板示范工程；让相关工作人员直观了解住宅工程质量常见问题专项治理样板示范工程涉及的内容、相关做法、工序标准等要求，提高感性认识；通过观摩、收集相关资料，为我省相关企业制作用于指导正确开展住宅工程质量样板引路的技术措施、标准、图册和影碟提供参考，指导我省创建一批住宅工程质量防治开裂、渗漏等常见问题示范工程。 （二）实施阶段 （2014年3月至12月） 1在全省各市州创建一批（每地区不少于2个）以预防开裂、渗漏为主影响房屋使用功能的住宅质量问题专项治理示范工程。 2组织全省各地观摩在长沙先行创建树立的以预防开裂、渗漏为主影响房屋使用功能的住宅工程质量常见问题专项治理样板工程。 3在各市州本级新开工住宅工程全面推行住宅工程质量常见问题防控、治理工作，并将以预防开裂、渗漏为主影响房屋使用功能的住宅工程质量常见问题专项治理作为季度督查的一项重要内容。 4省建设工程质量安全监督管理总站负责组织编写出台《湖南省住宅工程质量通病防治技术规程》，用于指导全省住宅工程质量常见问题的防控设计与施工，并负责组织《湖南省住宅工程质量通病防治技术规程》的宣贯与培训。 （2015年1月至2015年12月） 1在全省各市州继续开展创建、树立全省住宅工程质量常见问题专项治理示范工程工作。 2在全省所有住宅工程全面推进住宅工程质量常见问题防控、治理工作，对以预防开裂、渗漏为主影响房屋使用功能的住宅工程质量常见问题专项治理分阶段进行专项检查，并作为季度督查的一项重要内容。 3积极探索推进住宅工程质量保险制度，将住宅工程质量常见问题专项治理工作纳入工程质量保险范畴，通过费率浮动促进住宅工程质量常见问题专项治理。 四、工作要求 各级住房城乡建设主管部门及其工程质量监督机构应切实督促建设、监理、施工、勘察、设计、图审等住宅工程参建各方质量责任主体严格执行国家法律法规和规范标准要求，认真履行住宅工程质量常见问题专项治理的工作职责，保证住宅工程质量可控。 1建设单位职责： （1）按照国家工程建设程序要求及时办理工程项目建设相关手续，提供保证工程投资和合理工期及能作为保证工程质量依据的必要资料。 （2）按规定择优选择勘察、设计、监理、施工单位和检测机构。组织招标时，应将裂缝、渗漏防治列入任务委托和竞标的范围；不得压缩正常合理工期。专项防治措施费用应纳入工程造价。 （3）在工程开工前下达住宅工程质量常见问题专项治理任务书、明确专项治理的奖罚措施；组织参建各方成立住宅工程裂缝、渗漏防治工作管理机构，加强对住宅工程裂缝、渗漏防