国际经济法第六章WTO法律制度探讨.ppt

 　 GATT是世界上第一部调整和规范其成员国之间贸易关系中关于关税和贸易政策的多边国际协定。 1946年，全世界有23个GATT的创史缔约方开始了关税谈判。第一回全谈判达成45000个关税减让，其涉及的100亿美元金额占当时世界贸易总额的五分之一。在1948年1月，关税与贸易总协定（GATT）正式成立。GATT是二战以后调整国际经济贸易的唯一多边机构，直到WTO成立才完成了它的历史使命。 GATT在历史上举行了八轮的多边贸易谈判，并取得了显著成绩。其中第八轮谈判（乌拉圭回合）是GATT产生以来最复杂、最困难，也是最后一轮全球性多边贸易谈判的。也正是该轮谈判导致了WTO的建立。早在1990年意大利首先提出了建立世界多边贸易组织的倡议，后得到加拿大、美国等的支持，经过多次谈判，1994年4月15日在马拉喀什部长会议上通过了《建立世界贸易组织协定》。根据该协定的规定，WTO于1995年1月1日正式成立。 决策原则：协商一致优先、投票表决第二 WTO设立由所有成员的代表组成的部长级会议，应至少每2年召开一次会议。部长级会议应履行WTO的职能，并为此采取必要的行动。如一成员提出请求，部长级会议有权对任何多边贸易协定项下的所有事项作出决定。　　WTO设立由所有成员的代表组成的总理事会，酌情召开会议。在部长级会议休会期间，其职能应由总理事会行使。　　 第二节 WTO基本原则 最惠国待遇原则 国民待遇原则 透明原则 自由贸易与公平竞争原则 第三节  WTO的货物贸易规则 《反倾销协议》 1、概念：倾销是同一种产品在不同国家市场上以不同价格出售所形成的价格歧视，即同一种产品在出口国或原产国市场上以较高的价格出售，在进口国市场上以较低的价格出售。 构成倾销的条件： 一国产品以低于正常价值的出口价格进入另一国市场 对进口国国内产业或相似产品工业造成实质性损害或损害威胁或阻碍 倾销与损害之间有因果关系 2、倾销与损害的因果关系 进口方境内某一产业出现衰退，并不意味着必然存在有关商品的进口倾销 许多其他因素也可能对该产业造成损害：如市场需求减少、消费模式发生变化、国内同行业低价竞争、技术进步、非倾销产品的进口等。 必须证明产业的损害是由相关倾销产品直接造成的，而非其他原因 3、反倾销措施 反倾销措施包括以下形式： 临时反倾销措施：征收临时反倾销税 最终反倾销措施：征收进口反倾销税 追溯征税：反倾销税追溯到能够适用临时措施的时候开始计征 价格承诺：对于出口商而言，价格承诺的好处在于可以有条件的维持一部分市场份额。 中美玻璃制品反倾销案 美国指控中国14家玻璃制品公司以低于市场价的价格将产品出售给美国经销商，存在倾销行为。 尽管应诉要付出高昂的律师费，但如果不应诉，就意味着放弃了整个美国市场，这对14家企业来说，无疑是个沉重打击。信义玻璃和福耀玻璃一直积极应诉。 信义专门成立8人的应诉小组，同时在美聘请反倾销案件著名律师。从第一份问卷开始，一直到终裁结束，信义公司积极应答了美国发出的各种问卷。 据了解，仅应诉材料的重量就有几十公斤。 美国国际贸易委员会最终裁决信义公司存在倾销行为，但由于信义的积极争取，只加征了3.71%的关税。未应诉的7家企业全部被美国加征了124%的进口关税，实际上完全失去了市场竞争力。 陶瓷反倾销案 中国目前已成为全球最大的陶瓷生产基地，产量已经占世界总产量的七成，出口全球二百多个国家和地区。 在相当长的一段时间里，由于中国陶瓷企业形成了规模优势，用工成本又相对较低，产品的出口价格极具竞争优势。相对较低的出口价格，使得其它陶瓷生产国如意大利、西班牙等的陶瓷产品在与中国陶瓷产品的竞争中败下阵来，但也使各界出现了陶瓷出口是“贱卖国土”的质疑。 佛山陶瓷出口占到全国的七成以上，可以称得上中国陶瓷出口的“风向标”。 2011年7月，韩国对华瓷砖反倾销案做出终裁，裁定征收中国瓷砖生产企业一至三成(9.14%—29.41%)不等的反倾销税率。执行期为3年。同一个月，阿根廷启动了对中国出口瓷砖产品的反倾销调查，将以巴西为参照国，提出倾销幅度将为631.63%的巨大数值。 8月，秘鲁对来自中国的上釉墙面砖发起反倾销调查;9月，巴西宣布将从中国进口的瓷砖关税直接由15%提高至35%。 目前，世界瓷砖生产国按产量排名依次为：中国、巴西、印度、土耳其、伊朗、意大利、越南、西班牙。其中除了伊朗以外，其余的都对中国提出了反倾销或者提高了关税。 　即便裁定30.6%，也会使中国瓷砖售价每平方米增加约10美元，付出的价格将和欧洲其它产品持平甚至更高，失去了竞争优势。 2001年8月6日，印度对我国和阿联酋的瓷砖产品发起反倾销调查。 由于当时没有企业应诉，印度调查机关于2003年2月4日最终裁定对所有中国企业按每平方