《行政法原理》行政救济论.ppt

三、 行政诉讼的证据规则 ３. 行政诉讼中质证、认证与非法证据排除 (１) 质证规则 (２) 认证规则 (３) 非法证据排除原则 * 四、行政诉讼的证明标准 １. 以明显优势证明标准为原则 ２. 以严格证明标准和优势证明标准为补充 * 回到章目录 第六节 行政诉讼的法律适用 一、 行政诉讼的法律适用的特征 二、 行政诉讼的法律适用的规则 三、 行政诉讼的法律冲突 * 一、 行政诉讼的法律适用的特征 １. 适用主体是人民法院 ２. 人民法院对行政案件的第二次法律适用 ３. 行政诉讼法律适用具有最终的法律效力 ４. 行政诉讼法律适用原则上只解决合法性问题 * 二、行政诉讼的法律适用的规则 １. 法律和行政法规、地方性法规是行政审判的依据 ２. 行政规章的参照适用 ３. 其他规范性文件在行政诉讼中起辅助作用 ４. 最高人民法院的司法解释 * 三、行政诉讼的法律冲突 １. 层级冲突适用规则 ２. 平级冲突适用规则 ３. 特别冲突适用规则 ４. 新法优于旧法规则 ５. 人际冲突适用规则 ６. 区际冲突适用规则 * 回到章目录 三、 行政诉讼管辖的原则 １. 便于公民、法人和其他组织参加诉讼 ２. 便于人民法院正确、及时地审理案件 ３. 人民法院分工合理、负担适当 ４. 便于人民法院公正审理行政案件 ５. 原则性和灵活性相结合 * 四、行政诉讼的级别管辖 １. 级别管辖的概念 是指上下级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。 * 四、行政诉讼的级别管辖 ２. 基层人民法院管辖的第一审行政案件 (１) 基层人民法院管辖的几种特殊形态； (２) 基层人民法院管辖的困境。 * 四、行政诉讼的级别管辖 ３. 中级人民法院管辖的第一审行政案件 (１) 中级人民法院管辖的第一审行政案件的种类； (２) 中级人民法院管辖第一审行政案件的特点。 * 四、行政诉讼的级别管辖 ４. 高级人民法院管辖的第一审行政案件 (１) ?行政诉讼法?第16条是原则性和灵活性相结合的规定； (２) 高级人民法院管辖第一审行政案件的优势。 * 四、行政诉讼的级别管辖 ５. 最高人民法院管辖的第一审行政案件 ?行政诉讼法?第17条规定：“最高人民法院管辖全国范围内重大、复杂的第一审行政案件。” ?行政诉讼法?第24条第1款规定，上级人民法院有权审理下级人民法院管辖的第一审行政案件。 * 五、行政诉讼的地域管辖 １. 地域管辖的概念 地域管辖，又称“区域管辖”“属地管辖”，是指在同级人民法院之间横向划分其各自辖区内受理第一审行政案件的权限。 * 五、行政诉讼的地域管辖 ２. 行政诉讼的一般地域管辖 (１) 一般地域管辖的概念 (２) “原告就被告”原则是民事诉讼一项基本原则 * 五、行政诉讼的地域管辖 ３. 行政诉讼的特殊地域管辖 (１) 特殊地域管辖的概念 (２) 特殊地域管辖的情形 * 六、行政诉讼的裁定管辖 １. 移送管辖 ２. 指定管辖 ３. 管辖权的转移 * 七、行政诉讼的管辖权异议 １. 管辖权异议的含义及意义 ２. 提出管辖权异议的主体 ３. 对管辖权异议的处理 * 回到章目录 第四节 行政诉讼参加人 一、 行政诉讼参加人 二、 行政诉讼当事人的特征 三、 行政诉讼的原告 四、 行政诉讼的被告 * 第四节 行政诉讼参加人 五、 行政诉讼的共同诉讼人 六、 行政诉讼的第三人 七、 行政诉讼的代理人 * 一、 行政诉讼参加人 所谓行政诉讼参加人，是指行政诉讼的当事人和与诉讼当事人地位相同的人。 具体包括原告、被告、第三人、诉讼代理人(委托代理人、法定代理人和指定代理人)。 * 二、 行政诉讼当事人的特征 １. 以自己的名义进行诉讼 ２. 与行政案件有直接或间接的利害关系 ３. 受人民法院裁判的拘束 * 三、 行政诉讼的原告 １. 行政诉讼原告的含义及其资格条件 (１) 行政诉讼的原告 (２) 行政诉讼原告的资格条件 * 三、 行政诉讼的原告 ２. 行政诉讼原告资格的转移 (１) 有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。 (２) 有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。 * 三、 行政诉讼的原告 ３. 行政诉讼原告的权利 (１) 起诉、撤诉、增加或变更诉讼请求的权利 (２) 请求司法保护，委托他人代理的权利 (３) 提供证据、申请保全证据、申请回避、进行辩论、查阅庭审材料的权利 (４) 申请保全财产和申请先予执行权 (５) 申请强制执行的权利 (６) 上诉、申诉的权利 * 三、 行政诉讼的原告 ４. 行政诉讼原告的义务 (１) 依法正确行使诉讼权利，不得滥用诉权； (２) 遵守诉讼程序，服从法庭指挥，尊重对方当事人和其他诉讼参加人的诉讼权