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6.1.1 建设工程施工合同的概念和特点 6.1.2 建设工程施工合同范本简介 (3)专用条款。 合同范本中的“专用条款”部分只为当事人提供了编制具体合同时应包括内容的指南，具体内容由当事人根据发包工程的实际要求细化。 具体工程项目编制专用条款的原则是，结合项目特点，针对通用条款的内容进行补充或修正，达到相同序号的通用条款和专用条款共同组成对某一方面问题内容完备的约定 (4)附件 附件范本中为使用者提供了“承包人承揽：工程项目一览表”、“发包人供应材料设备一览表”和“房屋建筑工程质量保修书”三个标准化附件，是对施工合同当事人的权利与义务的进一步说明。 6.1.3合同管理涉及的有关各方 (一)合同当事人： 1．发包人 通用条款规定，发包人指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 2．承包人 通用条款规定，承包人指在协议书中约定，被发包人接受具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。 施工合同签订后，当事人任何一方均不允许转让合同。 6.1.3合同管理涉及的有关各方 （二）工程师 1、发包人委托的监理。 监理单位委派的总监理工程师在施工合同中称为工程师。 总监理工程师是经监理单位法定代表人授权，派驻施工现场监理组织的总负责人，行使监理合同赋予监理单位的权利和义务，全面负责受委托工程的监理工作。 2．发包人派驻代表 ?? ? 发包人派驻施工场地履行合同的代表在施工合同中也称工程师。其职责不得与监理单位委派的总监理工程师职责相互交叉。双方职责发生交叉或不明确时，由发包人明确双方职责，并以书面形式通知承包方。 ???? 6.1.3合同管理涉及的有关各方 3．工程师易人。 施工过程中，如果发包人需要撤换工程师，应至少于易人前7天以书面形式通知承包人。后任继续履行合同文件的约定及前任的权利和义务，不得更改前任作出的书面承诺。 6.1.4 建设行政主管部门及有关部门对施工合同的监督管理 建设行政主管部门通过对建设活动的监督，主要从质量和安全的角度对工程项目进行管理。主要有以下职责： 1．颁布规章。 2．批准工程项目的建设。 建设项目申请施工许可证应具备以下条件： (1)已经办理该建筑工程用地批准手续； (2)在城市规划区的建筑工程，已经取得建设工程规划许可证； (3)施工场地已经基本具备施工条件，需要拆迁的，其拆迁进度符合施工要求； (4)已经确定施工企业。 6.1.4 建设行政主管部门及有关部门对施工合同的监督管理 (5)已满足施工需要的施工图纸及技术资料，施工图设计文件已按规定进行了审查； (6)有保证工程质量和安全的具体措施。 (7)按照规定应该委托监理的工程已委托监理； (8)建设资金已经落实。建设工期不足一年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的50％，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30％。建设单位应当提供银行出具的到位资金证明，有条件的可以实行银行付款保函或者其他第三方担保； (9)法律、行政法规规定的其他条件。  6.1.4 建设行政主管部门及有关部门对施工合同的监督管理 3．对建设活动实施监督： (1)对招标申请报送材料进行审查； (2)对中标结果和合同的备案审查； (3)对工程开工前报送的发包人指定的施工现场总代表人和承包人指定的项目经理的备案材料审查； (4)竣工验收程序和鉴定报告的备案审查； (5)竣工的工程资料备案等。  质量监督机构对合同履行的监督 ?1．对工程参建各方主体质量行为的监督 ??(1)对建设单位质量行为的监督。主要包括： 1)工程项目报建审批手续是否齐全； 2)基本建设程序符合有关要求并按规定进行了施工图审查；以及按规定委托监理单位或建设单位自行管理的工程建立工程项目管理机构，配备了相应的专业技术人员； 3)无明示或者暗示勘察、设计单位、监理单位、施工单位违反强制性标准和迫使承包商任意压缩合理工期等行为； 4)按合同规定，由建设单位采购的建材、构配件和设备必须符合质量要求。 ???? 质量监督机构对合同履行的监督 (2)对监理单位质量行为的监督。主要包括： 1)监理的工程项目有监理委托手续及合同，监理人员资格证书与承担的任务相符；