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《劳动合同法》实施背景下中小企业和谐劳资关系的构建研究 摘要：作为拉动中国经济和促进就业的“大将”，中小企业的和谐劳资关系的构建 备受瞩目。而在我国，中小企业劳资冲突尤为严重。近几年来劳资争议案件不断 上升，已经成为整个社会的热点问题，甚至已经成为影响和谐社会建设和劳动力 市场稳定的大问题。本研究立足于《劳动合同法》所带来的社会效应，通过调查研 究和文献资料研究中小企业劳资关系的现状，从而得出现存的问题，并给出合理 的建议和意见，帮助中小企业认识到自身发展中的问题。 关键词：中小企业劳资关系劳动力市场劳动合同法 近几年以来，中小企业事故频发 劳资争议不断白热化引起了整个社会的关 注。不论在哪场劳资关系双方的博弈中，最终都以两败俱伤收场，不得不引起我 们对于现今中国中小企业劳资关系的深思。劳资双方都为此付出的惨痛代价谁 来买单？对于劳动者来说，哪种谈判，代价才相对不那么惨重？ 2010年1月美国《国家》杂志一篇报道中写道：“一直以来，中国社会似乎存在 着一个隐形的契约，政府保证GDP每年8%到10%的高速增长，每年提供2400万个新 工作岗位，作为回报，人们对政府的合法性表示认可。但现在 维持这种隐性社 会契约关系的成本越来越高。”近年来 劳动争议案件以每年高于GDP增长2到3倍 的速度上升 劳资关系问题已经成为中国转型期最为突出的社会问题之一。随着 中国的高调复兴之路 隐藏在经济高速增长背后的劳资冲突问题渐渐浮出水面 使得人们开始重新反思我们长期以来遵循的经济增长模式。我们每年经济高速 发展的背后，是怎样的积劳成疾？风光无限的经济总量的背后，又是怎样扭曲的 经济结构和社会结构？“比较优势”神话对中国的产业结构和劳资关系产生了怎 1 样深刻的影响？我们不遗余力地进行经济建设，提高综合国力 为的是有一天实 现民族复兴，重新让泱泱大国立于世界民族之林。但是当我们的复兴要踏着底层 人民的血与泪前进时，我们是否真的已经迫切地需要重新审视自身？ 自改革开放起，中国各方面都发生了翻天覆地的变化。市场经济取代了计划 经济，城乡二元经济导致新生劳动力大军涌入城市，中国的劳动力市场经历了一 【1】 个从无到有，从扭曲到逐渐完善的过程 。随着市场的开放，以及国家政策的调 整，市场经济中的各因素在近三十年活跃起来。中小企业以及一部分乡镇、民营 企业迅速成长起来。中国的市场经济呈现大好趋势。与此同时 经济学家高调编 织“比较优势”神话，中国的劳动力以廉价的优势获得了世界各发达国家产业转移 或境外投资决策时的青睐。与此同时，随着国内民营企业的异军突起和国有企业 改制 劳动关系从计划行政化向市场契约化转变。以市场调节为主，国家宏观调 控为辅成为我国劳动力市场的运行机制。然而，高经济总量、扭曲的经济结构下 中国的劳动力市场在转型期也呈现一种畸形的发展。“民工荒”，大学毕业生就业 困难，社会贫富差距拉大，公共事件层出不穷，中国在短短三十年间经济结构发 生质的飞跃的同时也尝到了一味追求高速发展的恶果。六十多岁高龄的总理为 农民工讨工资，富士康员工13条性命用鲜血控诉社会不公。改革发展到这一步 究竟是哪里出了问题？经济高速发展的背后竟是如此沉痛的代价，我们需要反 思的是什么？ （一）改革开放以来我国劳动力市场发展的重要里程碑 ①回顾历史 1994年我国第一部规范劳动力市场的专门法律《中华人民共和国劳 动法》出台，是我国劳动力市场发展的一个重要里程碑。中国劳动力市场从此进 入了规范化、法律化的阶段 劳动合同制得到全面推行。 2 ②2001年中国入世对中国劳动力市场形成了一个较为猛烈的冲击，中国的人才 市场和劳动力市场变得更为开放。国际资本大量涌入中国，中国所有制改革初见 成效，中国经济的市场化改革带来了市场经济一般运行规则的适用 这既包括产 【2】 权关系，也包括管理权关系，同时还包括劳动关系的调整和处理。 加入WTO是中 国市场化改革的必然选择。【2】 ③2008年1月1日《中华人民共和国劳动合同法》出台，法律和政策都向弱势劳动 者一方倾斜 对于改善强资弱劳的局面和保护劳动者的合法权益具有深远的意 义。是劳动力市场中的重要探索和实践，有利于提高劳动者的地位，捍卫弱势