中国农村留守儿童现状及其分析概要.ppt

2.3.3 家庭方面的原因 农民工工作性质和生活条件的制约，农民工在城市务工的工种一般不稳定,而且工作时间也比较长。一些人从事买卖蔬菜、水果、鱼肉、面食和其他小商品生意,还有的则是在建筑工地上从事短期的临时工作,需要经常变换工作地点和住所。对于这部分农民工而言,由于没有固定的工作岗位及居住地点,就迫使他们不得不把子女留在老家,有些农民工在将孩子带到城里后又被迫将他们送回农村。 农民背井离乡，外出打工，主要的目的之一就是改善家中的生活条件，摆脱贫困。在城市和经济发达地区，农民工对流入地经济发展做出了重大贡献。但是，当地企业为了追求更多利润，尽可能地压低工人工资水平，加之中国劳动力过剩量大，就业竞争起到了压低工资水平的作用。农民工普遍成为“廉价劳动力”，工资水平低，且同工不同酬的现象极为普遍。不仅如此，农民工微薄的工资还时常被克扣或者拖欠。 然而由于主客观方面的原因，农村学校对留守儿童的教育与管理存在着诸多的缺陷。对留守儿童缺乏积极有效的帮扶措施。只关注留守儿童的学习成绩，而忽略他们的情感需要、安全需要、尊重的需要、品德问题和心理健康问题，甚至把留守儿童看成包袱，视为一块“心病”。 多数留守儿童是处在义务教育阶段的中小学生，父母和教师是他们社会化过程中的两个重要“社会化他人”。留守儿童由于缺乏来自于家庭的关爱和亲情，因此特别需要从学校生活中得到弥补。学校作为儿童继家庭之后社会化的第二个主要场所，担负着教书育人、促进儿童健康成长、为儿童将来的工作和生活奠定基础的重任。由于家庭生活的不完整，留守儿童在心理发展上存在更多的困惑与问题，他们需要学校给予更多的帮助与疏导，需要通过教师和学校集体生活的温暖来弥补亲子关系的缺失对其人格健全发展形成的消极影响。 2.3.4 学校方面的原因 政府 学校 其他 家庭 社会 农村留守儿童 3. 农村留守儿童问题的解决对策  （1）发展经济是大前提，国家和地方政府加大对教育经费的投入是大背景。留守儿童问题在本质上是经济发展不平衡——内地和沿海、农村和城市、中西部和东部等等地域性的不平衡造成的劳动力流动带来的问题。 （2）彻底改革传统户籍制度，统筹城乡户籍制度和社会福利制度。首先要打破城乡户籍的二元格局，给全体国民一个平等的户籍身份。其次在改革传统户籍制度的时候，必须剥离户籍承载的社会福利功能。给进城农民与市民一样的待遇，在就业、医疗、教育、社会保障以及社会福利等方面给农民工及其子女与城市居民同等的待遇，从而消除农村“留守儿童”产生的体制性根源。 （3）建立和完善相关法律和社会政策。中央政府在原有的相关的法律法规和政策基础上，针对法律、政策中关于“留守儿童”相关问题的盲点，尽快建立和完善相关的法律和社会政策，使所有社会成员以及各级各类组织机构，能够严格按照制度规章办事。 （4）改革农村义务教育经费投入体制，加强和完善农村中小学寄宿条件。政府应加大对农村寄宿制学校的建设力度，并不断完善其基础设施，要尽量为双亲在外地或亲友不能有效地提供完整成长环境的农村留守儿童提供住宿便利。 3.1. 政府方面 3.2 社会方面  (1) 要重视社会力量的帮助与参与程度，要加强社会组织的建设，发挥专业社会工作者和民间力量的社会支持作用。国家可通过各种政策措施来鼓励各类社会工作人员深入农村，为“留守儿童”提供服务。非政府社会组织是世界发达国家普遍具有的帮助机构，其中帮助儿童是重要的内容，但这类组织我国太少。政府部门应鼓励个人创建并充分发挥NGO组织的作用，加强协作，在帮助农村留守儿童的同时，对进城务工的农村家长也进行引导和教育，发挥家长对孩子的独特的教育功能。 (2) 社会各部门通力合作，为留守学生创造良好的社会环境。公安、司法、法庭和工商、文化等有关单位要协助管理，加强对校园周边环境和娱乐场所的整治，彻底根治精神污染对孩子的毒化。要号召全社会共同关注，形成全社会共同关爱“留守儿童”的合力。 (3) 在部分困难留守儿童的资助方面，需要加大社会支持力度。在这方面，尽管多数学校有帮扶措施，但这些措施可以提供的帮助非常有限，可以惠及的对象面也很窄。所以，我们有必要号召全社会为留守儿童集资献爱心，帮助他们能够在学校正常地生活和学习 3.3 学校方面  (1) 在学校的常规管理方面，建立留守儿童档案是最基础的工作。学校要及时了解学生父母的相关情况，与监护人保持紧密联系，及时更新档案。 (2) 在心理教育和咨询方面采取一些积极措施。学校可通过设立心理咨询信箱，指导老师定期开展专题讲座以及指导老师的“心理热线”等方式，为学生创设了一个宽松、和谐的诉说氛围，以便指导老师及时了解学生