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中国古代选举制度概要
第三章 中国古代选拔制度
选士制度是中国传统文化中独具特色的选官制度和人才选拔制度。
中国选士制度产生于西周,并呈现出选士与举官为一途;育士与选士相衔接的特性。
两汉的察举制
魏晋南北朝的九品中正制
唐以后的科举制
第一节 西周的贡士制度
一、西周选士的方式
(一)乡里选士
西周地方选士一年举行一次,第三年则举行大考,即所谓“三年大比”, 《周礼·地官司徒》: “三年则大比,考其德行道艺,而兴贤能者” 。
(二)诸侯贡士
“诸侯岁献贡士于天子”,一般大国三人,次国二人,小国一人。
天子通过射试进行考核
“行同而能耦,别之以射,然后爵之”
(三)学校贡士
国学选士与大学考试制度直接相关。
《学记》:“九年知类通达,强立而不反,谓之大成” 。
大学考试合格者,为“造士”向王宫申报,选其中俊秀的升送司马, 最后由司马负责审选、试用、任命、颁发官禄。
二、西周选士制度的特点及影响
第一,具有鲜明的阶级性和等级性
第二,育士与举士相衔接
第三,举士与举官为一途
第二节 春秋战国的养士制度
私门养士“士无常君、国无定臣”
公门养士
一、选士的方式
(一)招聘
(二)举荐
共生效应:“类同相召,气同相合,声比相应”
(三)自荐
毛遂自荐
这三种选士的办法有一个共同点,即着眼于真才实学
“尊贵富大不足以来士”
二、用士与养士
士的特点:“资于身” 、 “资于口”
用士要做到:“责人则以人”, “权而用其长”
养士:
1.知士
2.爱士
3.礼士
4.以诚待士
5.虚心纳谏,贵直言
第三节 两汉察举制度
一、两汉察举制的建立与实施
(一)察举制度的创立
汉代选士始于汉高祖十一年(前196年)二月
汉文帝二年(前178年)下诏“举贤良方正能直言极谏者”
察举作为一种制度,是在汉武帝时期确立下来的。
汉武帝接受董仲舒的建议,重选举取士,于元光元年(前134年)冬,令郡国举“孝廉”各一人,察举正式成为一种制度。元封四年(前107年) ,又令诸州岁各举“秀才”一人。
察举的科目可分为两大类:常科与特科
察举常科中最主要的是孝廉科,此外还有秀才、明经等科目。
特科因是皇帝临时决定,最主要的科目、也是最制度化的科目是贤良方正。
(二)察举的科目
(三)察举制对教育的影响
察举各科设置之初,颇能体现选贤任能的原则,也的确选拔出不少济世之材。促进了讲习儒经的社会风气的形成和教育的发展。
“遗子黄金满籝,不如教子一经”
1.促进了汉代经学的发展
2.促进了太学的发展
3.促进了私学的发展
二、察举制的弊端
但是察举的主要特点是以主管官员(地方长官和中央各部门长官)的推荐为前提。而要引起主要官员的注意,“声望”是很重要的,于是,士人便沽名钓誉,弄虚作假,或者攀附权贵,贿赂请托。因而,士风日下,察举不实。
(一)以名取人,致使沽名钓誉风盛行
(二)世家权门把持选举,选非其人,察举成为结党营私的工具
由于荐举的权利多出自于地方,使得地方官吏网罗党羽,培植私人势力。
“举秀才,不知书。察孝廉,父别居。寒素清白浊如泥,高第良将怯如鸡。”
第四节 魏晋南北朝的九品中正制
一、九品中正制的实施
“九品中正”选士制度,就是由“中正”官负责考察人才,按九品定级,朝廷再按品授官。该制度开始实施于三国魏文帝曹丕执政时,是魏晋南北朝时期主要的选士制度。
“九品中正”选士制度的实施过程:
1.设置中正官
2.品第人物
3.品级的升降与按品授官
二、九品中正制对教育的影响
“上品无寒门,下品无世族”
---- 《晋书·刘毅传》
“ 世胄蹑高位,英俊沉下僚;地势使之然,由来非一朝。”
----左思《咏史》
晋刘毅列举了九品中正制的弊端为“三难”、“八损”
所谓“三难”:
“人物难知” ;“ 爱憎难防”;“情伪难明”。
所谓“八损”:
其一,大士族通过中正官,操纵选士,控制视图,造成“操人主之威,夺天朝之势”,严重削弱了君主的集权统治。
其二,由中正官一人主持选举,难免弊端百生。
其三,中正官不公正,往往在选人上首尾倒错。
其四,国家给予中正官以选人重任,却没有必要的监督和防弊措施。
其五,中正官所做的品评,不是偏听偏信,就是爱憎夺其平。
其六,九品中正制下,尽职尽责的官吏位于低品,无功无绩的反位居高品。
其七,中正官品评人才,以品、状两方面取人, “以品取人,或非才能之所长;以状取人,则为本品之所限”,中正官以亲疏远近为品评依据。
其八,中正对士人的品评,不陈清其善恶,以致“进者无功以表劝,退者无恶以成惩。惩劝不明,则风俗汙浊,天下人焉得不解德行而锐人事?”
第五节 科举制度
科举制是中国封建社会后期选拔官吏的制度,因分科考试而得名。
一、科举制度的建立
隋炀帝大业三年(607年),设十科举人:孝
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