中国土地管理法律法规概要.ppt

中国土地管理法律法规 组员：黄付良 鲁熊 林朔 杨华伟 认识一下：现行的土地相关法规 中华人民共和国土地管理法 中华人民共和国土地管理法实施条例 基本农田保护条例 农村土地承包法 闲置土地处置办法 土地储备管理办法 退耕还林条例 农村土地承包经营权流转管理办法 土地违法案件查处办法 自然保护区土地管理办法 土地登记办法 土地调查条例 土地复垦条例实施办法 中华人民共和国土地改革法 农村土地承包经营纠纷调解仲裁法 中华人民共和国耕地占用税暂行条例 国有土地上房屋征收与补偿条例 城镇土地使用税暂行条例 农村土地承包经营纠纷仲裁规则 农村宅基地管理办法 中华人民共和国土地管理法 修订 1986年6月25日第六届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过，1986年6月25日中华人民共和国主席令第四十一号公布，自1987年1月1日起施行。 1988年12月29日第七届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过，1988年12月29日中华人民共和国主席令第十二号公布，自公布之日起施行。 2004年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国土地管理法〉的决定》，现予公布，自公布之日起施行。 基本内容（八章共八十六条） 第一章　总　则 第二章　土地的所有权和使用权 第三章　土地利用总体规划 第四章　耕地保护 第五章　建设用地 第六章　监督检查 第七章　法律责任 第八章　附　则 耕地保护 第三十一条 国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地； 第三十二条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。 第三十三条 省、自治区、直辖市人民政府应当严格执行土地利用总体规划和土地利用年度计划，采取措施，确保本行政区域内耕地总量不减少。个别省、直辖市确因土地后备资源匮乏，新增建设用地后，新开垦耕地的数量不足以补偿所占用耕地的数量的，必须报经国务院批准减免本行政区域内开垦耕地的数量，进行易地开垦。 第三十四条 国家实行基本农田保护制度。（建立基本农田保护区），粮、棉、油生产基地内的耕地有良好的水利与水土保持设施的耕地，正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田；蔬菜生产基地；农业科研、教学试验田；国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的百分之八十以上。 耕地保护 第三十五条 各级人民政府应当采取措施，维护排灌工程设施，改良土壤，提高地力，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和污染土地。 第三十六条 非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼 第三十七条 禁止任何单位和个人闲置、荒芜耕地。已经办理审批手续的非农业建设占用耕地，一年内不用而又可以耕种并收获的，应当由原耕种该幅耕地的集体或者个人恢复耕种，也可以由用地单位组织耕种；一年以上未动工建设的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳闲置费；连续二年未使用的，经原批准机关批准，由县级以上人民政府无偿收回用地单位的土地使用权；该幅土地原为农民集体所有的，应当交由原农村集体经济组织恢复耕种 第三十八条 国家鼓励单位和个人按照土地利用总体规划，在保护和改善生态环境、防止水土流失和土地荒漠化的前提下，开发未利用的土地；适宜开发为农用地的，应当优先开发成农用地。 耕地保护 第三十九条 开垦未利用的土地，必须经过科学论证和评估，在土地利用总体规划划定的可开垦的区域内，经依法批准后进行。禁止毁坏森林、草原开垦耕地，禁止围湖造田和侵占江河滩地。 第四十条 开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用。 第四十一条 国家鼓励土地整理。县、乡（镇）人民政府应当组织农村集体经济组织，按照土地利用总体规划，对田、水、路、林、渔综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境。 第四十二条 因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定负责复垦；没有条件复垦或者复垦不符合要求的，应当缴纳土地复垦费，专项用于土地复垦。复垦的土地应当优先用于农业。 补充 1 国有土地有偿使用制度的里程碑 补充 2 法律层面对土地经营权的保护 Thank you