中国经济体制改革热点概要.ppt

18. 农民可去小城镇，钱多点的到中等城市去，大城市你们就别瞎想了，光房价你就受不了，村村通公路之后买辆车住农村搞个庄园什么的还是很优哉流哉的。　　 19. 金融、教育、文化、医疗卫生等服务领域可以逐步向外资开放，给外国人一个为人民服务的机会。 20.法院、检察院不要再被政府牵制了，慢慢独立出来。　　　　 21.死刑少一点，违法犯罪的惩治与矫正要分开处理，区别对待。 22. 探索实行官邸制，给任期内的官员安排住所。 23. 教育领域中有不少不合理的东西，要改。比如全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。　　 24. 养老保险、医疗保险继续搞，退休年龄延长是肯定的，养老金真不够用了。 25. 计划生育还是要搞，但可以放开一点，独生子女可以生二胎　　 　 26成立国家安全委员会，说白了，国家安全就是我们的安全。　 27. 军队比例要调整，非战斗人员可以走人了。 28. 军品科研、生产和维修可以承包给民资企业做。　　 29. 公务员可以分三类：专业技术类、行政执法类和外部聘用类。　　 解读十八届五中全会改革内容 1、全面二孩放开 　 根据国家统计局《2014年国民经济和社会发展统计公报》，2014年中国13.67亿人口中，60岁及以上的老人2.12亿人，占总人口比例为 15.5%；65岁及以上人口数为1.37亿人，占比10.1%。据世界卫生组织预测，到2050年，中国将有35%的人口超过60岁，成为世界上老龄化 最严重的国家。 * * 2、全面放开竞争性领域商品和服务价格 竞争性领域和环节包括水、石油、天然气、电力、交通运输等领域，国家将推进这些领域的价格改革，主要目标是到2017年竞争性领域和环节价格基本放开。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节。 * * 3、划转部分国有资本充实社保基金 　　五中全会决定建立更加公平可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。 2015年养老保险“亏空”将超过3000亿元。为填补养老金缺口、缓解财政补贴压 力，中央已决定将国有资产划拨社保。目前，山东省已率先于今年3月印发文件，将省属企业30%的国有资本划转充实社会保障基金。 * * 4、普及高中阶段教育 　　五中全会决定提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。 * * 5、2020年贫困县全部摘帽 　　全会提出了全面建成小康社会新得目标要求：到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。 　　　　根据国家统计局2015年2月26日发布数据，按照年人均收入2300元的农村扶贫标准计算，2014年中国农村贫困人口还有7017万人，比上年减少1232万人。 * * 6、支持港澳推进民主、促进和谐 　　五中全会提出，深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。 * * 五、宏观经济形势分析 1、中国经济五大症状 经济增长的动力枯竭 中国过去三四十年的经济增长靠两大动力，一个是政府冲动。政府冲动的主要后果就是债台高筑和对老百姓无底线的土地拆迁，破坏了社会生态、破坏了文物、破坏了自然环境。二是人口红利。因为我们之前劳动力价格便宜。 产能过剩 产能过剩是指什么，大量的设备投资，20%以上的设备投资过剩。钢铁是过剩最严重的，煤炭亏损面达到80%，平板玻璃产能利用率70%左右，水泥产能利用率是62%，电解铝过剩率30%、亏损50%，造船国企2013年、2014年的时候是零接单，太阳能电池过剩95%，很多是倒闭的，风电产能40%以上的闲置，石化产油炼油利用率67%。 市场经济的微循环发生了障碍 市场功能丧失，具体导致了居民消费的疲软。2014年居民消费占GDP的比重，中国是35%，美国是71%，俄罗斯这样的国家都是55%。 低效率 错过转变发展方式，科技创新的大好时机 * 2、宏观经济形势分析 全球经济整体复苏动能减弱。美国经济在前期强劲复苏基础上增长动能有所减弱；欧洲经济温和复苏，但基础仍不牢固；日本经济面临下行风险，安倍推出的“新三支箭”能否奏效尚需观察。新兴市场在美国加息预期和中国需求下降两大因素影响下，面临经济减速、滞胀和资本流出压力。 整体看当前我国经济面临的外部环境负面因