中国经济地理第九至十六章概要.ppt

第九章 中国的经济区划 第一节 经济区划 一、基本概念 二、综合经济区划原则 1、经济原则 经济中心原则 专业化与综合化相结合原则 经济联系原则 发展现状与远景相结合的原则 2、社会政治原则 民族原则 兼顾行政区原则 国防原则 3、生态原则 尽量保持生态单元的完整性 三、经济区划的方法 经济统计法 建立指标体系，进行统计分析，将相似相近区域划入同一经济区。 经济中心法 确定经济中心及其吸引范围，按照其等级和层次组合形成经济区。 经济联系法 根据专业化部门的经济、技术联系在地理空间上的延伸情况划分经济区。 动力生产体系法 根据生产过程中从燃料动力、原材料生产开始沿着生产顺序到最终制成制成品所形成的生产体系的空间分布及扩大再生产的要求，把相关区域划分入同一经济区。 四、国外经济区划案例 美国自上而下的区划现状层次 根据行政区之间的联系程度、经济发展水平、以及社会风俗传统等进行经济区划（综合经济区划）。区划的原则是按照经济发展水平相近，产业结构类似。美国划分为8大综合经济区，分别是:新英格兰地区、大湖地区、中东部地区、平原地区、西南部地区、东南部地区、远西部地区和落基山脉地区。 把资源禀赋和自然条件趋同、产业发展相关联大的县划为同一个经济区（标准经济区）。同一个标准经济区内，一般以主导产业为核心、分工协作为纽带、共同市场为目标。2004 年美国3142个县被划分成了179个标准经济区。标准经济区划是美国整个经济区划层次中最重要的一个环节，奠定了美国整个经济空间格局的基础。 为了统筹城乡，缩小城乡之间的经济差异，建立基本区域经济空间。一般根据城镇经济的辐射范围和扩散能力，把一个或几个较大城镇做为一个最基本的经济单元。由于城镇的辐射能力和扩散能力作为经济划分的主要划分手段，所以这个层次的经济区划并没有覆盖全部的美国国土。许多落后的城镇不可能被包含在这种经济区划中。 原苏联经济区划 理论基础是马克思主义关于劳动地域分工的理论，其研究者一般都认为经济区是在劳动地域分工中形成的地域生产综合体。各级经济区都是专门化与综合发展相结合的具有不同规模、不同类型的地域生产综合体。 经济区分为若干层次：基本经济区（又称大经济区）、经济行政区（与州和边区的范围相适应）、基层行政区（与城市、工业点的范围相适应）。 1976—1990年的生产力布局总纲要中，把全国划分为七个大区：苏联欧洲部分的北方区和中央区、欧洲部分的南方区、乌拉尔—伏尔加河沿岸区、哈萨克斯坦区、中亚区、西伯利亚区以及远东区。 第二节 中国的经济区划 一、经济协作区的划分 建国初期设置六大行政区：华北、东北、西北、华东、中南和西南区。大行政区具有经济管理的职能，可看作新中国第一个经济区划，对当时恢复国民经济、加强中央集权和均衡地区差异发挥了一定的积极作用。1954年行政区被撤消。 1958年全国划为东北区、华北区、华东区、华中区、华南区、西南区和西北区等七个经济协作区。1961年又将华中区与华南区合并为中南区，调整为六大经济协作区。经济协作区没有行政权，主要以协作会议的方式活动。但由于受“大跃进”的干扰，这一时期的地区经济协作并没有什么实质性的进展。1966 年“十年动乱”开始后，经济协作区相继被撤销。 1970 年，全国计划会议决定将全国划分为十个经济协作区。 “四五”时期（1971-1975），以大军区为依托，将全国划分为西南区、西北区、中原区、华南区、华北区、东北区、华东区、闽赣区、山东区、新疆区等十个经济协作区。 “五五”时期（1976-1980），提出在全国建立西南、西北、中南、华东、华北和东北六大区经济体系。 “六五”时期（1981-1985），提出建设具有不同水平、各有特点、各自为战、大力协作，农轻重比较协调发展西南、西北、中南、华东、华北和东北六个大区的经济体系。 “七五”时期（1986-1990），提出东中西三大经济地带的构想。与此同时, 将全国划分为十大经济区,即东北区、华北区、华东区、华中区、华南区、西南区、西北区、内蒙古区、新疆区、西藏区。 “九五”时期（1996-2000），提出划分为七大经济协作区,即东北、环渤海、长三角及沿江地区、东南沿海、中部、西南和东南部分省区、西北地区。 我国经济协作区实践评价： 是我国经济区划的尝试，取得了一定成绩，积累了经验，为未来经济区划方案制定奠定一定基础； 经济区划受到均衡发展思想的影响，主观上将一些发达地区与广大的落后地区组合在一起，延误经济发展。 一些省区的传统经济联系被割裂。 缺乏法律依据和合理框架，随意性大，作用有限。 二、市场经济下我国地区经济合作、协作发展