产业经济学1-11章讲述.ppt

随着自由资本主义时代向垄断资本主义时代的过渡，第二、第三产业逐渐取代第一产业成为国民经济的主导部门。这时，出现了在考虑成本与运费的同时，注意市场区划分和市场网合理结构的区位论。西方区位理论从古典区位论的成本学派逐步发展为近代区位的市场学派。 区位论也由立足于单一的企业或工厂转变为立足于城市或地区，由着眼于成本、运费最省发展为追求市场的扩大。 近代区位论主要以费特发表了《市场区域的经济规律》一文，提出运费、生产费与市场扩大和竞争的规律——贸易区边界区位理论，开创了区位论市场学派的先河。 衡量地域分工的深度或地区专门化的程度一般可采用如下指标： 1、 2、 3、 4、某产品的产量或净产值占全国同类产品的总产量或净产值的比重。 5、产品净产值占区内全部工业净产值的比重。 2. 环境资源。 资源与环境有着密不可分的关系 , 各种资源的开发利用直接影响环境的变化 , 同时 , 各种资源的集合又构成环境资源。 自然资源是自然环境的基本组成因 素 , 在自然资源的序列 中 , 矿产资源、 土地资源、生物资源和水资源都是人类生态环境的重要组成部分。 资本资源是人类经济社会生活的基本的环境因素。 信息资源作为一种软性的资源 , 构成经济社会环境因素。 人力资源实质上也是一种人类的经济社会环境因素。 总之 , 自然资源是人类自然生 态环境 的构 成因素 和主 要内 容 , 人力 资源、资本资源和信息资源是人类经济社会环境的构成因素和主要内容。环境本身就是资源。 二、资源开发的经济评价 在资源开发利用过程中 , 必然使环境改变 , 从而产生有利或不利的影响。人们为减少不利的影响 , 必须采取各种环境保护措施 , 为此就要付出代价。 ( 一 ) 环境影响的确定 进行经济评价的前提 , 是确定一项资源开发活动的环境影响。环境影响的程度和范围与开发项目的类型及规模有关 , 也与开发的地点及时间有关。 ( 二 ) 环境影响的经济评价 环境影响中的不利影响就是环境污染 , 对环境污染 的经济评 价 , 就是对环境污染可能导致的经济损失的评价 , 或者是对治理环境污染而付出代价的评价。 ( 三 ) 考虑环境影响的资源合理配置 当我们把环境的改善作为效益目标的因素之后 , 对资源合理配置的表述则应为 : 使有限的资源产生尽可能大的经济、社会和生态环境的效益。环境的经济社会评价 , 使环境目标与经济社会目标在表述上一致起来 , 可使用统一的价值尺度 ( 如货币 ) 来共同度量它们。 三、资源开发利用和环境资源管理 ( 一 ) 环境资源管理 对待环境问题的基本见解应该是 : 第 一 , 人 类应该利用自的环境资源 ,用科技进步条件下生产日益发展的手段 , 去满足日益发展的一切 基本的需要。第二 , 人类在利用环境资源去满足需要时 , 不能超过自然界的耐度的外部局限。协调这两个目标的方法 , 就是环境资源管理。 1. 环境资源管理。包括可更新资源的恢 复和扩大 再生产 ( 持续利用 ) , 以及不可再生资源的 节 约利 用。当前资源管理要解决的问题是资源利用的不合理 , 因此 , 环境资源管理的目标之一 , 是对已拥有的资源按照经济、社会和环境效果进行选择 , 使资源实现最合理的配置。 2. 环境质量管理。指为 了保 证人 类生 存 与健 康所 必需 的环 境 质量 而进 行的各项管理工作 , 包括环境监测和预测 , 环境评价以及为保证环境不受污染而进行的各种立法 , 执法及监督、检查工作。 ( 二 ) 中国环境资源管理中存在的问题 1973 年 , 中国第一次 召开 了 全国 环境 保护 工作 会 议 , 从此 中 央和 地方都建立了相应的环境保护工作机构和开始环境立法、环境规划、环境监控、环境评价等管理工作。19 79 年 , 颁布了 《 中华人民共和国 环境 保护法 》 , 环 境资 源保护工作逐步引起各方面的重视 , 取得了 一定 的成效。 但从 目前 的情况 来看 ,环境资源管理主要还是对工业的城市污染的管理 , 尚未按照当代环境管理的要求 , 把自然资源及生态环境保护都管起来。 目前存在的主要问题是 : 第一 , 大环境 ( 生态环境 ) 的治理与局部污染的治理未能很好结合。第二 , 由于地方政府及企业的短期行为 , 普遍存在重生产增长、轻环境保护的状况 , 因此 , 环境治理方面有法不依的情况很普遍。第三 ,管理工作中重治理、轻预防的现象严重。第四 , 环境科学技术工作比较落后。 资源的可持续利用是社会经济可持续发展的核心与基础。实现社会可持续 发展 , 要求建立与人口、经济、社会